Решение по делу № 2А-5368/2022 от 17.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2а-5368/2022

УИД 73RS0001-01-2022-007353-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе: судьи Бахаревой Н.Н., при секретаре Платоновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец УФНС России по Ульяновской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству №-ИП, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о регистрации административного ответчика ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя.

Должник имеет задолженность перед бюджетом в сумме 41036 руб. 13 коп., в том числе: налоги (взносы) – 40874 руб., пени-162 руб. 13 коп.

Должнику было направлено требование №1523 от 25.01.2022 об уплате задолженности в срок до 22.02.2022, получено им 14.03.2022, до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области 17.03.2022 принято решение о взыскании с ответчика задолженности за счет имущества №№ а также вынесено постановление №№ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов на сумму 41036 руб. 13 коп., которые направлены в службу судебных приставов.

В отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области от 18.03.2022. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 13.04.2022 в форме электронного документа.

Однако, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец УФНС России по Ульяновской области, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, копии представленных материалов, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о регистрации административного ответчика ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.5-8)

Должник имеет задолженность перед бюджетом в сумме 41036 руб. 13 коп., в том числе: налоги (взносы) – 40874 руб., пени-162 руб. 13 коп. (л.д.15-16)

Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области 17.03.2022 принято решение о взыскании с ответчика задолженности за счет имущества №№, а также УФНС России по Ульяновской области вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов на сумму 41036 руб. 13 коп., которые направлены в службу судебных приставов. (л.д.13,14)

В отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области от 18.03.2022. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 13.04.2022 в форме электронного документа. (л.д.17,18)

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из материалов дела и представленных суду документов усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2022 была вручена административному ответчику 13.04.2022, однако требования исполнительного документа административным ответчиком не исполняются.

Сумма задолженности административным ответчиком в бюджет не внесена, что свидетельствует о его уклонении от уплаты соответствующих сумм налогов и пеней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения выезда ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 22.11.2022