2а-4313/2022

73RS0004-01-2022-008182-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указав в обоснование следующее.

Решением мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ взысканы алименты в пользу ФИО8 с ФИО1 на содержание сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере по 4550 руб. на каждого ежемесячно, что соответствует 50,17% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ульяновской области.

На основании исполнительного листа серии ВС № 075154742 в ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.05.2017.

28.09.2022 судебный пристав - исполнитель ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства, установила, что ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и таким образом допустил просрочку по оплате алиментов.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 считает, что задолженность по алиментам на 28.09.2022 составляет 18 398,60 руб., и по этим основаниям вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: ПАО Сбербанк, счет №; филиал № банка ВТБ (ПАО), счет №; Банк ГПБ (АО), счет №.

Полагает, что установленный судебным приставом-исполнителем ФИО2 факт наличия задолженности по алиментам в размере 18 398,60 руб. является недостоверным и несостоятельным, так как не основан на материалах исполнительного производства.

Просит признать необоснованными и незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 от 28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: ПАО Сбербанк, счет №; филиал № банка ВТБ (ПАО), счет №; Банк ГПБ (АО), счет №; отменить указанные постановления от 28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках: ПАО Сбербанк, счет №; филиал № банка ВТБ (ПАО), счет №; Банк ГПБ (АО), счет №.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 02.03.2021, выданной сроком на три года, в судебном заседании требования административного иска поддержал по доводам, в нем изложенным, полагал, что задолженности по алиментам у ФИО1 не имеется.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Ульяновской области ФИО5 (доверенность от 30.12.2021, выдана сроком по 31.12.2022) в судебном заседании требования административного иска не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом согласно ч. 2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Судом установлено, что 02.05.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска на основании исполнительного листа ВС 075154742 от 17.01.2017, выданного мировым судьей судебного участка № Заволжского судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения по которому: алименты на содержание детей в размере 50,17% ВПМ*2 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО8 (л.д.81).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.09.2022, для осуществления взыскания алиментов копия исполнительного документа направлена по месту работы должника в ОАО «Хотьковский Автомост» (л.д. 120).

07.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма долга в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 составила 12544,50 руб., данное постановление направлено для исполнения по месту работы должника (л.д. 121).

16.09.2022 должнику ФИО1 вручено предупреждение об установленной законом ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин, в котором он расписался (л.д.123, 124).

26.09.2022 от работодателя должника в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска поступило сообщение о том, что действие трудового договора от 01.07.2022 прекращено 26.08.2022 (л.д.122).

28.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.09.2022 по 28.09.2022, с учетом долга согласно постановлению о расчете задолженности от 07.09.2022, общая сумма задолженности составила 18 398,60 руб. (л.д.125).

Согласно данным системы электронного документооборота ЕПГУ, ФИО1 получил постановление о расчете задолженности по алиментам 28.09.2022 (л.д.75).

28.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно, на счете № филиала № БАНКА ВТБ (ПАО); на счете № ПАО СБЕРБАНК; на счете № Банк ГПБ (АО), которые ФИО1 просит признать незаконными и отменить.

В обоснование доводов административного иска ФИО1 ссылается на отсутствие задолженности по уплате алиментов.

Как следует из постановления о расчете задолженности по алиментам за период с 01.09.2022 по 28.09.2022, расчет задолженности произведен исходя из прожиточного минимума (установленного с 01.06.2022 для детей в Ульяновской области в размере 12 502 руб. (л.д.74) и доли исчисляемого долга в размере 50,17% ВПМ.

В материалы дела стороной административного ответчика представлена справка по исполнительному производству о движении денежных средств по депозитному счету, согласно которой, последнее перечисление денежных средств в качестве алиментов от должника имело место 03.06.2022 (л.д.67-71).

Между тем, представленные стороной административного истца в материалы дела расчеты фактически уплаченных, по мнению представителя ФИО1, алиментов, к периоду задолженности, определенному судебным приставом с 01.09.2022 по 28.09.2022, не относятся.

Произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности ФИО1 по алиментам стороной административного истца не опровергнут, доказательств отсутствия задолженности по алиментам не представлено.

Доводы представителя ФИО1, высказанные в судебном заседании о том, что не имеется доказательств возбуждения в установленном законом порядке исполнительного производства №-ИП, суд находит несостоятельными.

Так, при первичном предъявлении взыскателем исполнительного документа к принудительному исполнению 02.05.2017 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.81), которое было окончено постановлением от 30.09.2017 в связи с направлением копии исполнительного документа по месту работы должника для исполнения (л.д.84), однако 06.06.2019 взыскателем ФИО8 было подано заявление о возобновлении исполнительного производства по причине отсутствия алиментов (л.д.88). После чего в рамках исполнительного производства осуществлялись исполнительные действия, неоднократно - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.08.2019, 25.09.2019, 28.01.2020, 10.02.2020, 25.02.2021 должник предупреждался об установленной законом ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин, также в материалах исполнительного производства имеются заявления должника ФИО1, подтверждающие его взаимодействие с должностными лицами ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска относительно исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам. Представитель ФИО1 ФИО4 обращался к начальнику ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, по факту рассмотрения которой 01.09.2021 было вынесено постановление. Также неоднократно копия исполнительного документа направлялась судебным приставом-исполнителем по месту работы должника для исполнения (ООО «ТРАНССТРОЙПРОЕКТ» - постановление от 20.12.2020, ООО «МОСТОСТРОЙ-73» - постановление от 07.12.2021, АО «Московская Инженерно-Строительная Компания» - постановление от 28.03.2022, ОАО «Хотьковский Автомост» - постановление от 07.09.2022).

Изложенное объективно подтверждает, что по исполнительному листу ВС 075154742 от 17.01.2017, предметом исполнения по которому являются алименты на содержание детей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО8 в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска на исполнении имеется исполнительное производство №-ИП, номер которого изменялся в связи с окончанием исполнительного производства и неоднократным направлением копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Отсутствие в материалах исполнительного производства постановления об отмене окончания исполнительного производства после обращения 06.06.2019 взыскателя с заявлением о возобновлении исполнительного производства по причине неуплаты должником алиментов не ставит под сомнение законность исполнительных действий, проводимых должностными лицами ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска в рамках данного исполнительного производства, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Более того, должник, его представитель после 06.06.2019 участвовали в исполнительных действиях в рамках данного исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно полученным ответам на запросы судебного пристава-исполнителя, установлено наличие открытых счетов на имя ФИО1, а именно: № филиала № БАНКА ВТБ (ПАО); № ПАО СБЕРБАНК; № Банк ГПБ (АО), в связи с чем, принимая во внимание наличие задолженности у должника в размере 18 398,60 руб., судебным приставом-исполнителем ФИО2 28.09.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в указанных банковских учреждениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для признания указанных постановлений незаконными, необоснованными, у суда не имеется, соответственно – не имеется оснований для их отмены. Действия судебного пристава исполнителя по вынесению оспариваемых постановлений соответствовали требованиям закона и отвечали задачам исполнительного производства.

Таким образом, в удовлетворении требований административного иска ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227, 228, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными и отмене постановлений от 28.09.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно, на счете № филиала № БАНКА ВТБ (ПАО); на счете № ПАО СБЕРБАНК; на счете № Банк ГПБ (АО), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.