89RS0004-01-2024-006261-56

Дело № 2-1289/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 19 мая 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Баисовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту СФР по ЯНАО, ответчик) и с учетом уменьшенных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просила обязать СФР по ЯНАО установить с дд.мм.гггг досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.5-13, 228-229).

Исковые требования мотивированы тем, что дд.мм.гггг у истца возникло право на назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ, однако решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу неправомерно отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца имелась совокупность для назначения пенсии по заявленному ей основанию, несмотря на то, что сын истца был рожден на территории Украины, он не принимал гражданство какого-либо государства, постоянно проживает на территории РФ в ЯНАО.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, ее представитель ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от дд.мм.гггг (л.д.14-15), в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях с учетом их уменьшений, просил назначить пенсию с даты возникновения права, а именно дд.мм.гггг.

Представитель ответчика СФР по ЯНАО – ФИО5, действующая на основании письменной доверенности <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д.105), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований с учетом их уменьшения по доводам возражений (л.д.237-240).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг (л.д.19).

дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ФИО1 обращалась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию (л.д.115, 118, 126, 144, 171).

В решении об отказе в установлении пенсии <суммы изъяты> от дд.мм.гггг указано, что на дату обращения по имеющимся документам в деле общий страховой стаж составил более 20 лет, в том числе в районе Крайнего Севера более 15 лет (л.д.115). При оценке пенсионных прав ответчик исходил из того, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что невозможно учесть ребенка дд.мм.гггг года рождения для определения права на страховую пенсию (место рождения ребенка территория Украины).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Таким образом, женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), имеют право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет, т.е. ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 60 лет. Согласно подпункту «в» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера 5 фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года №53 8н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы документы о рождении ребенка (детей).

ФИО1, дд.мм.гггг года рождения имеет двух детей ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> Украины и ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>.

Согласно вкладышу к свидетельству о рождении, ФИО3 является гражданином Российской Федерации на основании части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от дд.мм.гггг № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», дата выдачи свидетельства дд.мм.гггг, прибыл в город дд.мм.гггг, имеет регистрацию по месту жительства <адрес> дд.мм.гггг, а с дд.мм.гггг по адресу: <адрес> с дд.мм.гггг и по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.73-75).

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, проживает на территории город Новый Уренгой, дд.мм.гггг году окончила <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по принята на работу <данные изъяты>, дд.мм.гггг уволена в связи с зачислением в высшее учебное заведение (л.д.21,29-30).

То есть совокупность обязательных условий для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, соблюдена полностью, что позволяет сделать вывод о том, что отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в назначении страховой пенсии ФИО1 является необоснованным, поскольку законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения трудовой пенсии.

Назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», не относятся к исключительным случаям даты назначения пенсии, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, назначение пенсии подлежит по общему правилу, предусмотренному п.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец обращалась с заявлением к ответчику дд.мм.гггг при этом право на получение страховой пенсии по достижении 50 лет у нее возникло дд.мм.гггг, в связи с чем назначение пенсии надлежит установить с момента возникновения права на её назначение, то есть с дд.мм.гггг.

Поскольку у истца ФИО1 имеются необходимый 20-летний страховой стаж, стаж работы в районе Крайнего Севера более 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты>, она является матерью двоих детей, а дд.мм.гггг достигла 50 летнего возраста, суд приходит к выводу о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возлагает на ответчика обязанность назначить указанную пенсию истцу с момента возникновения права, то есть с дд.мм.гггг.

Отклоняя доводы возражений ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии, суд указывает, что законодатель не ставит право женщины, родившей двух и более детей, достигшей возраста 50 лет, имеющей необходимый стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, в зависимость от того, на территории какого государства были рождены дети; положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, регламентировались исключительно вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников соглашения и не охватываются другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии; в данном соглашении не урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран-участников при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране. Денонсация и последующее прекращение действия Соглашения от 13 марта 1992 года не может каким-либо образом влиять на право ФИО1. родившей двоих детей, достигшей по состоянию на дд.мм.гггг возраста 50 лет, имеющей необходимые и достаточные пенсионный коэффициент, общий и специальный стаж работы, на досрочную пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОГРН <***> ИНН <***>) назначить ФИО1, <данные изъяты> страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательном виде изготовлено 20 мая 2025 года.