Принято в окончательной форме 27.04.2023
(УИД) 76RS0024-01-2022-004165-48
Дело № 2-1152/2023
заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г.Ярославль
Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Кожуховой К.М., с участием
представителя истца ФИО1,
третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,
от ответчика – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО5 о возложении обязанности,
установил:
АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО5, в котором просило обязать ответчика не чинить истцу препятствий по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов:
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.47, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.32, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.20, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.10, кадастровый номер земельного участка НОМЕР
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.57, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.30а, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.38, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.14, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.19, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.21, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.36, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.6, кадастровый номер земельного участка НОМЕР
к газопроводу низкого давления подземный до 0,003 МПа., общей протяженностью 1322,0 п.м. Газификация <...> Ярославской области путем выдачи согласия на подключение;
обратить решение суда к немедленному исполнению в целях реализации мероприятий по газификации/догазификации в установленные сроки;
в случае неисполнения ответчиком решения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, согласие на подключение указанных домовладений считать полученным;
взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.
В обоснование иска указано, что истец является газораспределительной организацией (Исполнителем), осуществляет полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения в Ярославской области. Между истцом и собственниками индивидуальных жилых домов в д.Черная Заводь заключены договоры о подключении объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Подключение возможно через принадлежащий ответчику газопровод низкого давления подземный до 0,003 МПа., общей протяженностью 1322,0 п.м. Газификация <...> Ярославской области. ФИО5 является основным абонентом, истцом в адрес ответчика направлены запросы о получении согласия на технологическое присоединение, ответов на которые не поступило.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск поддержали.
Ответчик ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. ФИО14 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал. Ранее ООО «Газпром газификация» направило в суд отзыв на иск, в котором полагало заявленные требования обоснованными.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно абзацу второму статьи 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.
В соответствии со статьей 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 (далее - Правила подключения № 1547) содержат понятие «основного абонента», которым признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
В силу пункта 48 Правил подключения № 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Судом установлено, что истцом АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключены договоры о подключении следующих объектов капитального строительства к газораспределительным сетям:
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.47, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО6);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.32, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО7);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.20, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО8);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.10, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО9);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.57, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО10);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.30а, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО11);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.38, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО3);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.14, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО12);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.19, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО4);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.21, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО13);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.36, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО2);
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.6, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (заявитель ФИО14).
Условия приведенных договоров предусматривают подключение газоиспользующего оборудования заявителей к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.
Из материалов дела следует, что подключение заявителей возможно через принадлежащий ответчику газопровод низкого давления подземный до 0,003 МПа., общей протяженностью 1322,0 п.м. Газификация <...> Ярославской области. ФИО5, по смыслу вышеприведенных норм, является основным абонентом, и не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ей сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей.
Истцом в адрес ответчика в досудебном порядке направлялись запросы на получение согласия на подключение заявителей к сети газораспределения, принадлежащей ФИО5 ФИО15 на данные обращения не последовало.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенным выше правовым регулированием, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являющаяся основным абонентом, обязана не препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ей сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Участок газопровода ответчика, к которому возможно подключение, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к распределительной системе Ярославской области и является ее звеном. Доказательств отсутствия пропускной способности газопровода ответчиком в материалы дела не представлено. Напротив, исходя из представленных истцом сведений, пропускная способность сетей ответчика достаточна для обеспечения подключения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие согласия ответчика на подключение к принадлежащему ей газопроводу противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, требования истца о выдаче согласия на подключение являются обоснованными.
Вместе с тем, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не находит.
В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Доказательств наличия особых обстоятельств, вследствие которых взыскателю может быть причинен значительный ущерб или исполнение решения может оказаться невозможным, истцом не представлено.
В связи с удовлетворением исковых требований на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН НОМЕР) к ФИО5 (паспорт серии НОМЕР НОМЕР) удовлетворить частично.
Обязать ФИО5 не чинить АО «Газпром газораспределение Ярославль» препятствий по подключению (технологическому присоединению) следующих объектов:
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.47, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.32, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.20, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.10, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.57, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.30а, кадастровый номер земельного участка НОМЕР
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.38, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.14, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.19, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.21, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.36, кадастровый номер земельного участка НОМЕР;
- Ярославская обл., Некрасовский район, с. Черная заводь, ул.Школьная, д.6, кадастровый номер земельного участка НОМЕР
к газопроводу низкого давления подземный до 0,003 МПа., общей протяженностью 1322,0 п.м. Газификация <...> Ярославской области путем выдачи согласия на подключение;
в случае неисполнения ответчиком решения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, согласие на подключение указанных домовладений считать полученным.
Взыскать с ФИО5 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» судебные расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М. Пестерева