к делу № 5-2685/2024

УИД: 23RS0041-01-2024-017577-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2025 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Мальцев А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в отношении юридического лица - ООО «Лорт», юридический адрес: <адрес>, адрес фактического осуществления трудовой деятельности: <адрес>, (ИНН №, ОГРН №), ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лорт» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, в 10 часов 35 минут 21.08.2024г. по результатам проведённой внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Лорт» по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного привлечения ООО «Лорт» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Кервена, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствии у ООО «Лорт» разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

А именно, 20.03.2024г. в ходе проведения проверки сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю проведена проверка по месту предполагаемого осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес>, на территории складских помещений «Ozon», выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Кервен, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве «сортировщика» (отборка товара и погрузка). При этом цель въезда в Российскую Федерацию указана как «Туризм».

Тем самым ООО «Лорт» нарушило требования, предусмотренные ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Лорт», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 24.04.2024г. № № о юридическом лице ООО «Лорт» (л.д. 27) и по фактическому осуществлению трудовой деятельности. Согласно почтовым отправлениям в адреса ООО «Лорт» судом направлены извещение о времени и месте судебного разбирательства заказной корреспонденцией с почтовыми идентификаторами № и №, которые возвращены отправителю из-за истечения срока хранения. О причинах неявки представителем ООО «Лорт» суду не сообщено. Ходатайства об отложении судебного заседания не поступили.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № 343.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в определении о передаче материала дела по подведомственности от 22.08.2024г. (л.д. 8), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В подготовительной части судебного заседания судом вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствии представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Лорт» и Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица – ООО «Лорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как указано в ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ указано, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина юридического лица – ООО «Лорт» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2024г. (л.д. 9), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, которым установлены обстоятельства правонарушения; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 27.06.2024г. (л.д. 20-21); предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.06.2024г. (л.д. 22); соглашением о присоединении к Договору возмездного оказания услуг с приложением (л.д. 24-26); выпиской из ЕГРЮЛ от 24.04.2024г. № ЮЭ№ о юридическом лице ООО «Лорт» (л.д. 27); уведомлением от 22.04.2024г. (л.д. 28); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 31.05.2024г (л.д. 29-30); выпиской из ЕГРЮЛ от 12.04.2024г. № № о юридическом лице ООО «ИНТЕРНЕТ РЕШЕНИЯ» (л.д. 31); письменными пояснениями представителя ООО «Интернет Решения» от 23.04.2024г. (л.д. 32-33); ответом на запрос от представителя ООО «Интернет Решения» от 31.05.2024г. (л.д. 35); платежными поручениями (л.д. 36-37); объяснением ФИО1 Кервена гражданина Республики Туркменистан от 20.03.2024г. (л.д. 38); копией постановления судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.03.2024г., которым ФИО1 Кервен признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 39); копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 Кервен (л.д. 40); копией вида на жительство (обратная сторона л.д. 40).

На основании исследованных доказательств, полагаю доказанной вину юридического лица – ООО «Лорд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой и квалифицирую его действия как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Лорт», учитываю характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных в ст. 4.3 КоАП РФ и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ.

На основании изложенных обстоятельств, определяя наказание юридическому лицу – ООО «Лорт», с учётом обстоятельств правонарушения и данных об организации, полагаю обоснованным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая, что именно указанное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15, 23.1, 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Лорт» (ИНН №, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории складских помещений «Ozon», на срок 14 (четырнадцать) суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья А.С. Мальцев