РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3947/2022

УИД 43RS0003-01-2022-004759-10

24 ноября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.

при секретаре Зыряновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к УМВД России по г.Кирову, УМВД России по Кировской области о включении периодов работы в льготный стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к УМВД России по Кировской области, УМВД России по городу Кирову о включении в льготный стаж периодов работы, перерасчете пенсии. В обоснование указал, что {Дата} был назначен на должность милиционера взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по Кировской области. Согласно расчету выслуги лет не зачтены в льготном исчислении и ьез применения соответствующего коэффициента периоды службы с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца; с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца, с чем истец не согласен, полагает, что указанные периоды подлежат льготному исчислению как один месяц службы за полтора месяца службы. Истец просит с учетом уточнения Обязать УМВД России по г.Кирову исчислить в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца периоды службы с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области; с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области; обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом засчитанных в льготном исчислении периодов службы с {Дата}.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в иске.

Представитель ответчика УМВД России по г. Кирову ФИО2 исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, пояснила, что периоды службы, заявленные истцом, перерасчету в льготном исчислении не подлежат.

Представитель УМВД России по Кировской области ФИО3 исковые требования не признала.

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия, нормы и порядок, определяющие права на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Согласно статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются, в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 5 данного Закона закреплено, что лица, указанные в статье 1 Закона, приобретают право на пенсию, в том числе, за выслугу лет, если они имеют предусмотренную выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел. Данным лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсия назначается и выплачивается после увольнения их со службы (ст. 6 Закона).

Пункт "а" ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел установлен постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ" (далее - Постановление от 22.09.1993 № 941).

Постановление от 22.09.1993 № 941 дополнено абзацем 45 подпункта "г" пункта 3, и право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений -с 1 января 2001 г.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2003 № 684 абзац сорок пятый подпункта "г" пункта 3 постановления от 22.09.1993 № 941 изложен в новой редакции, предусматривающей такое дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, как "по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации".

Таким образом, с 01.01.2001 и до утверждения Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являлась служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом Министра внутренних дел России {Номер} от {Дата} утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень), в котором предусмотрена должность милиционера взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Приказом МВД России от {Дата} {Номер}, вступившим в законную силу на территории РФ с {Дата}, утвержден новый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, а Приказ МВД России от {Дата} {Номер} признан утратившим силу.

Раздел 1 Перечня должностей, утвержденных Приказом МВД России от {Дата} {Номер}, содержит должности, введенные с {Дата}.

Пунктами 133, 134 Перечня предусмотрены должности старший полицейский (конвоя), полицейский взвода (в составе отдельной роты) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 в период с {Дата} проходил службу в органах внутренних дел. {Дата} истец уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

{Дата} ФИО1 обратился в ОПО ЦФО УМВД по Кировской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Согласно расчету выслуга лет истца на момент увольнения составила: в календарном исчислении - 17 лет 08 месяцев 09 дней, в льготном исчислении - 21 год 10 месяцев 16 дней.

Заключением УМВД России по Кировской области от {Дата} ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с {Дата} в размере 16658,8 руб., ежемесячная доплата в размере 3248,46 руб., всего 19907,226 руб.

В расчете выслуги лет имеются периоды службы, которые зачтены в календарном исчислении, а не в льготном исчислении, а именно:

- с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области (приказ УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} л/с);

- с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области (приказ УМВД России по Кировской области от {Дата} {Номер} л/с).

Из материалов дела следует, что в спорные периоды с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} истец осуществлял непосредственно функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Опрошенные в судебном заседании свидетели Щ.И.И., П.С.А. подтвердили прохождение истцом службы с непосредственным осуществлением функций (Данные деперсонифицированы) пояснили, что в период с {Дата} проходили службу совместно с истцом в одном подразделении. Истцом в период его службы в должности (Данные деперсонифицированы) выполнялись все функциональные обязанности, которые были включены в его должность, в том числе (Данные деперсонифицированы).

Согласно Положению об отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Кировской области, утвержденного приказом {Номер} от {Дата} ОРОиКПиО УМВД РФ по Кировской области является строевым подразделением конвойной службы полиции и создана для выполнения задач по охране и конвоированию лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. ОРОиКПиО УМВД России по Кировской области является структурным подразделением УМВД РФ по Кировской области и входит в структуру полиции. На ОРОиКПиО УМВД России по Кировской области возлагаются задачи по охране и конвоированию лиц, подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Кирову и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы г. Кирова.

Приказом УМВД России по Кировской области {Номер} от {Дата} утверждено Положение об отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Кировской области. Согласно данному Положению ОРОиКПиО УМВД является строевым подразделением полиции и создана для выполнения задач по охране и конвоированию лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Основными задачами ОРОиКПиО является охрана подозреваемых и обвиняемых во время принятия судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС в следственные изоляторы, в медицинские организации, к месту проведения судебного заседания и обратно, конвоирование подозреваемых и обвиняемых на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно.

Согласно должностной инструкции (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области ФИО1, должностному регламенту (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области ФИО1, с которыми истец был ознакомлен, в его обязанности входило непосредственное выполнение функций по (Данные деперсонифицированы).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные спорные периоды истец проходил службу на должностях, выполнение обязанностей по которым связано с (Данные деперсонифицированы). Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Несвоевременное приведение ответчиком наименования занимаемой должности в соответствие с требованиями Перечня, при исполнении тех же должностных обязанностей, не может служить основанием для отказа в льготном исчислении указанных периодов службы истца.

Таким образом, исковые требования в части включения периодов службы с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} в выслугу лет в льготном исключении подлежат удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении обязанности на УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии истцу с даты назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать УМВД России по г.Кирову исчислить периоды службы ФИО1

- с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца;

- с {Дата} по {Дата} в должности (Данные деперсонифицированы) УМВД России по Кировской области в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца.

Обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 за выслугу лет с учетом засчитанных в льготном исчислении периодов службы с {Дата}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме принято 29.11.2022.

Решение09.12.2022