УИД 43RS0035-04-2025-000102-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
по административному делу № 2а-4/63/2025
16.09.2025 пгт Пижанка
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Данилиной С.А.,
при секретаре Ц.М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ч.М.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с административными исковыми требованиями к Ч.М.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт наличия права управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, Ч.М.И., имеющий водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М, согласно сведениям, представленным КОГБУЗ «Пижанская ЦРБ», состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии». Указанное свидетельствует, что Ч.М.И. имеет медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, а управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их правам и законным интересам. В связи с изложенным, просит прекратить право Ч.М.И. на управление транспортными средствами, признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М.
В судебном заседании помощник прокурора К.К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Ч.М.И. в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил назначить по делу судебно – психиатрическую экупертизу.
Представитель заинтересованного лица – УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст.5 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения») одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно ч.6 ст.23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статья 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ст.23.1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно данному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (с кодом F10 - F16, F18, F19).
В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), под кодом F 10 указаны психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Ч.М.И. выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М (л.д.6).
Согласно информации, представленной КОГБУЗ «Пижанская ЦРБ», Ч.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Приказ Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» содержит положения о том, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».
По ходатайству административного ответчика определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебно – психиатрическая экспертиза, производство которой было поручено КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им.академика ФИО1».
04.09.2025 административное дело поступило в суд без исполнения ввиду неявки подэкспертного.
В соответствии с ч.5 ст.77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Поскольку материалами дела подтверждено, что Ч.М.И. имеет психическое расстройство в форме синдрома зависимости от алкоголя, им не представлено доказательств того, что в настоящее время у него имеется стойкая ремиссия, от производства экспертизы он уклонился, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, и делая вывод о наличии у Ч.М.И. медицинского противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, находит требования прокурора <адрес> о прекращении права Ч.М.И. на управление транспортными средствами и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного с административного ответчика Ч.М.И. в доход бюджета муниципального образования «Пижанский муниципальный округ <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить право Ч.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М, выданное на имя Ч.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующее до 06.08.2029.
Взыскать с Ч.М.И. в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>
Судья С.А. Данилина
Мотивированное решение суда составлено 16.09.2025.
Судья С.А. Данилина