К делу №2-1562/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 07 декабря 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

с участием представителя истца - управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО1,

действующего на основании доверенности №23-00-08/04-3722-2022 от 01.11.2022г.,

представителя ответчика – МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» ФИО2,

действующей на основании доверенности от 20.11.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах просит суд признать противоправными бездействие МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» при подаче питьевой воды жителям пос. Малороссийского Тихорецкого района по невыполнению нормативов, установленных табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, в части обеспечения соответствия качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам; обязать МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в соответствии с объявленным предостережением от 03.10.2023 принять меры по обеспечению соблюдения требований п. п. 1, 2 ст. 19 Федеральною закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684- 21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно: обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническимнормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21; при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключениемпоказателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.

Представитель истца - управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что при рассмотрении обращения гражданки, проживающей в <...> (вх.№18529/Ж-2023 от 29.09.2023), поступившего в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, о неудовлетворительном качестве питьевой воды (песок) в многоквартирном жилом доме по ул. Мира, д. 6 пос. Малороссийского, Тихорецкого района, поставляемой ресурсоснабжающей организацией муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Архангельского сельского поселения Тихорецкого района», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 353117, <...>, следует, что питьевая вода имеет примеси (песок). С целью проверки доводов заявителя, было установлено, что качество питьевой воды в пробе, отобранной из водопроводного крана в квартире заявителя, по адресу: <...> не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям «мутность», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Тихорецкого филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 05.10.2023№13012. Указанные в обращении (№18529/Ж-2023 от 29.09.2023) сведения свидетельствуют о нарушениях МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» требований табл. 3.1 раздел III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, п.п. 75, 76 СанПиН 21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3. На основании вышеизложенного, МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» было объявлено Предостережение от 11.10.2023г. о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения требований п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно: обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 21; при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21. Вместе с тем обращения граждан на некачественную питьевую воду от жителей пос. Малороссийского Тихорецкого района продолжаются. В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В судебном заседании представитель ответчика - МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» ФИО2 пояснила, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Кроме того, пояснила, что для соответствия качества подаваемой воды населению МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» ежемесячно проводит отбор проб на водозаборах ст. Архангельской и пос. Малороссийского, что подтверждается договором с ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии. Скважина МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» 1994 года. В связи техническим износом скважины, есть вероятность попадания песка в водопроводные сети. Для предотвращения данных ситуаций Архангельская Администрация на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края вступила в программу по организации водоснабжения и водоотведения на 2024-2025 год капитального ремонта арт. скважины (№ 16626) водозабора № 7. Предприятие незамедлительно приняло меры по устранению данных нарушений. 29.09.2023 года мастер с бригадой выехали в пос. Малороссийский для проведения работ, открыли все водопроводные гидранты, спущена вода, тем самым была пропущена вода по водопроводным сетям пос. Малороссийского с целью промывки труб от песка, также после промывки труб был проведен отбор проб на водозаборе № 7 пос. Малороссийского и водозаборной колонки по ул.Мира д.6 пос. Малороссийского. Результаты анализа показали - без примесей (песка нет).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 утверждены Правила определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека, согласно которых определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, осуществляется на основании результатов судебно-медицинской экспертизы.

Управление (его территориальные отделы) не наделено полномочиями по проведению экспертизы определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в связи с чем, подготовка и проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия не может быть осуществлена.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 19 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ч.2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении обращения гражданки, проживающей в <...> (вх.№18529/Ж-2023 от 29.09.2023), поступившего в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, о неудовлетворительном качестве питьевой воды (песок) в многоквартирном жилом доме по ул. Мира, д. 6 пос. Малороссийского, Тихорецкого района, поставляемой ресурсоснабжающей организацией муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Архангельского сельского поселения Тихорецкого района», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 353117, <...>, следует, что питьевая вода имеет примеси (песок).

С целью проверки доводов заявителя, было установлено, что качество питьевой воды в пробе, отобранной из водопроводного крана в квартире заявителя, по адресу: <...> не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям «мутность», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Тихорецкого филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 05.10.2023№13012. Указанные в обращении (№18529/Ж-2023 от 29.09.2023) сведения свидетельствуют о нарушениях МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» требований табл. 3.1 раздел III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, п.п. 75, 76 СанПиН 21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3.

МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» было объявлено Предостережение от 11.10.2023г. о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения требований п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно: обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 21; при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику ясны и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к МУП «ЖКХ Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Признать противоправным бездействие МУП «Жилищно- коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района» при подаче питьевой воды жителям пос. Малороссийского Тихорецкого района по невыполнению нормативов, установленных табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, в части обеспечения соответствия качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам.

Обязать МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в соответствии с объявленным предостережением от 03.10.2023 принять меры по обеспечению соблюдения требований п. п. 1, 2 ст. 19 Федеральною закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684- 21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно: обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническимнормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21; при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключениемпоказателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина