Дело № 2-138/2023

УИД 42RS0038-01-2023-000082-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретареШилиной Е.В.,

с участием представителя истца пом. прокурора Беловского района - Соболевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

07 апреля 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Беловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беловского муниципального округа, МАДОУ "Бековский детский сад комбинированного вида "Планета детства", МБДОУ "Менчерепский детский сад", МБДОУ "Моховский детский сад комбинированного вида", МБДОУ "Новобачатский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Новокараканский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Пермяковский детский сад", МБДОУ "Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей", МБДОУ "Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Щебзаводский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Беловского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Беловского муниципального округа, МАДОУ "Бековский детский сад комбинированного вида "Планета детства", МБДОУ "Менчерепский детский сад", МБДОУ "Моховский детский сад комбинированного вида", МБДОУ "Новобачатский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Новокараканский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Пермяковский детский сад", МБДОУ "Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей", МБДОУ "Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Щебзаводский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников" понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными организациями Беловского муниципального округа требований законодательства об обеспечении безопасности детей, в том числе требований законодательства об антитеррористической защищенности.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.20 19 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее ¬Постановление Правительства № 1006), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Образовательным организациям Беловского муниципального округа по результатам проведенного категорирования присвоена четвертая категория опасности в соответствии с Постановлением правительства № 1006.

Установлено, что в нарушение подпункта «г» пункта 24 Постановления Правительства № 1006 объекты, а именно: муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Бековский детский сад комбинированного вида «Планета детства», расположенного по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Менчерепский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Моховский детский сад», расположенного по адресу: 1 корпус -<адрес>, 2 корпус - <адрес>, 3 корпус <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новобачатский детский сад общеразвивающего вида», расположенного по <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокараканский детский сад общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Пермяковский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому развитию детей», расположенного по <адрес> <адрес>, Беловский муниципальный округ, <адрес> – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида», расположенного по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс; муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Щебзаводской детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс не оснащены системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.

Выявленные нарушения способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, существенно повышают диверсионно - террористическую уязвимость объектов, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.

16.12.2022 прокуратурой района Главе Беловского муниципального округа по указанным нарушениям внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены. Вместе с тем, длительный срок устранения выявленных недостатков не позволяет надлежащим образом обеспечить безопасность несовершеннолетних граждан, создает реальную угрозу жизни и здоровью детей.

Просит суд: обязать администрацию Беловского муниципального округа профинансировать мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Бековский детский сад комбинированного вида «Планета детства», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Менчерепский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Моховский детский сад», расположенном по адресу: 1 корпус- <адрес>, 2 корпус- <адрес>, 3 корпус <адрес>, Беловский муниципальный округ, <адрес>-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Новобачатский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Новокараканский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Пермяковский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей», расположенном по адресу: (1 корпус) <адрес>, (2 корпус) <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Щебзаводской детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс в срок до 30 нюня 2023 года.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Бековский детский сад комбинированного вида «Планета детства», расположенное по адресу: <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Менчерепский детский сад», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Моховский детский сад», расположенное по адресу: 1 корпус - <адрес>, 2 корпус <адрес>, 3 корпус <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Новобачатский детский сад общеразвивающего вида», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Новокараканский детский сад общеразвивающего вида», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, <адрес> - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное-учреждение «Пермяковский детский сад», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей», расположенное по адресу: (1 корпус) <адрес>, (2 корпус) <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида», расположенное по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Щебзаводской детский сад», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс провести работы по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардия Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в срок до 01 сентября 2023 года.

В судебном заседании пом. прокурора Соболева Ю.С., действующая в порядке ст. 45 ГПК РФ, поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - администрации Беловского муниципального округа, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в дело представлено заявление представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности о признании иска.

Представители ответчиков - МАДОУ "Бековский детский сад комбинированного вида "Планета детства", МБДОУ "Менчерепский детский сад", МБДОУ "Моховский детский сад комбинированного вида", МБДОУ "Новобачатский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Новокараканский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Пермяковский детский сад", МБДОУ "Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей", МБДОУ "Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида", МБДОУ "Щебзаводский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников", извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. В дело представлены заявления от заведующих вышеуказанными дошкольными учреждениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о принятии признания иска.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу (ч. 2 ст. 68, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ).

Признания иска ответчиками принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ судебная коллегия находит разумным предложенный стороной истца срок для устранения выявленных недостатков - в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда, стороной ответчика убедительных доводов в данной части не приведено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Беловского района, удовлетворить.

Возложить на администрацию Беловского муниципального округа обязанность в срок до 30 июня 2023 года профинансировать мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в МАДОУ «Бековский детский сад комбинированного вида «Планета детства», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Менчерепский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Моховский детский сад комбинированного вида», расположенном по адресу: 1 корпус - <адрес>, 2 корпус - <адрес>, 3 корпус <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Новобачатский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Новокараканский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Пермяковский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей», расположенном по адресу: (1 корпус) <адрес>, (2 корпус) <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», расположенном по адресу: <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Щебзаводской детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область - Кузбасс.

Возложить на МАДОУ «Бековский детский сад комбинированного вида «Планета детства», расположенное по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Менчерепский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Моховский детский сад комбинированного вида», расположенном по адресу: 1 корпус - <адрес>, 2 корпус - <адрес>, 3 корпус <адрес>, Беловский муниципальный округ, <адрес>-Кузбасс, МБДОУ «Новобачатский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Новокараканский детский сад общеразвивающего вида», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Пермяковский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Старобачатский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей», расположенном по адресу: (1 корпус) <адрес>, (2 корпус) <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей», расположенном по адресу: <адрес> Беловский муниципальный округ, Кемеровская область-Кузбасс, МБДОУ «Щебзаводской детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников», расположенном по адресу: <адрес>, Беловский муниципальный округ, Кемеровская область – Кузбасс, обязанность о проведении в срок до 01.09.2023 работ по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардия Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 07.04.2023.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова