ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 октября 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО6, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5ФИО2, переводчика ФИО1ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, мужского пола, гражданина Азербайджанской Республики, со слов состоящего в зарегистрированном браке, со слов имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не имеющего регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации, со слов проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, со слов – имеющего среднее образование, со слов - не работающего, со слов – не имеющего инвалидности, со слов – не нуждающегося в медицинской помощи, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> из Отдела по вопросам миграции Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>8/775 от 06. 10. 2023 года в отношении гражданина Азербайджанской Республики – ФИО5 -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО5 ФИО2 привлекается к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения КОПО «<данные изъяты>» совместно с сотрудниками УУР ГУ МВД России по <адрес>, УВМ ГУ МВД России по <адрес>, <данные изъяты> по <адрес>, при силовой поддержке подразделения ОСМ «<данные изъяты> УНК ГУ МВД России по <адрес>, ОМОН Управления Росгвардии по <адрес> при силовой поддержке подразделения <данные изъяты> России по <адрес> проведена проверка строящегося объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 490, в ходе которой выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО5-ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО5 -ФИО2, давший пояснения с помощью услуг переводчика ФИО1, предупрежденного об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что прилетел в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт Минеральные Воды. Приехал в <адрес> к своим знакомым в гости. 28. 03. 2023 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, СТ Связист, <адрес>, принимающая сторона и собственник домовладения ФИО3 ФИО8 кызы сроком до 18. 06. 2023 года. За время своего проживания хотел оформить патент на работу, но не смог найти работу для его оплату. По окончании законного срока пребывания не смог своевременно выехать за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. С 19. 06. 2023 по настоящее время проживал по адресу: <адрес>, квартиру ему предоставил ФИО4 Тазахан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данные с помощью услуг переводчика, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения КОПО «Нелегал-2023» совместно с сотрудниками УУР ГУ МВД России по <адрес>, УВМ ГУ МВД России по <адрес>, УФСБ по <адрес>, при силовой поддержке подразделения ОСМ «ГРОМ» УНК ГУ МВД России по <адрес>, ОМОН Управления Росгвардии по <адрес> проведено обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных мест на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 490. В ходе проверки выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО5 -ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25. 10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес>8/775 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> – старшего лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой ФИО5 -ФИО2 серии 07 23 №, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

При этом в судебном заседании ФИО5 -ФИО2 не оспаривал того, что при въезде на территорию Российской Федерации в марта 2023 года им была получена миграционная карта, срок действия которой истек и которая им впоследствии не продлевалась.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях ФИО5 -ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено: наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; лицо, совершившее противоправное действие, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность; его виновность в совершении указанного административного правонарушения на основе исследованных и приведенных выше доказательств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5-ФИО2, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5-ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Суд при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительность незаконного пребывания ФИО5 -ФИО2 на территории Российской Федерации, неприятие должных и последовательных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие доказательств обращений с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации или о выдаче вида на жительство, отсутствие регистрации по месту пребывания, учитывая личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в незаконном пребывании на территории Российской Федерации, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО5 -ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из отсутствия у последнего крепких семейных отношений с кем-либо из родственников, на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, что подтверждается его же пояснениями, данными в судебном заседании, согласно которым все его близкие родственники проживают на территории Азербайджанской Республики, а также из отсутствия сведений о формировании устойчивой связи у ФИО5 -ФИО2 с Российской Федерации, выраженной, например, в сформировавшихся трудовых правоотношений. Напротив, с момента въезда на территорию Российской Федерации ФИО5 З.Х. -ФИО2, прибывший с целью работы, нигде не работал, чего сам не отрицал в судебном заседании.

Какие-либо допустимые и достоверные доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что у ФИО5 -ФИО2 с кем-либо на территории Российской Федерации фактически имеется устойчивая семейная, родственная связь, в материалах дела отсутствуют, ФИО5 -ФИО2 не представлены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что назначение ФИО5 -ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>, л/с <данные изъяты>), счет получателя платежа №, наименование банка: Отделение Ставрополь Банка России //УФК по <адрес>, БИК <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№, УИН 188№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный данным Кодексом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО6