УИД: 66RS0049-01-2022-001212-72

Дело № 2-810/2022

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в состав председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований в иске указал следующее. 25.01.2022г. он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 07.02.2022г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа. По мнению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области специальный стаж составляет 3 года 00 мес. 29 дней. В решении № от 07.02.2022г. указано, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», поскольку не подтверждено условие досрочного пенсионного обеспечения, установленного Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы", а именно постоянная занятость на добыче открытым способом указанных в списке полезных ископаемых, а также занятость в едином технологическом процессе. Перечень льготных профессий не согласован. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуального лицевого счета. Указанное решение истец считает незаконным и подлежащим отмене.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец ФИО1 исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 07.02.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт» ;с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод»; с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС». Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25.01.2022г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель ответчика-Государственного учреждения–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили отзывы на иск.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 07.02.2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (том №

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС» суд приходит к следующему.

В Списке N 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы" предусмотрено наименование "водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе".

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Неруд-Транспорт» в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (том №

В решении УПФР имеется ссылка на то, что ФИО1 документально не подтверждена занятость в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При рассмотрении дела истцом ФИО1, третьими лицами предоставлены доказательства занятости с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Так из справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за 2009г. - 2013г., штатного расписания за 2009 г. - 2013гг., лицевых счетов за период с 2009 г. по 2013 гг., карты аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ООО «Неруд-Транспорт» с 02.11.2009г. (приказ от 02.11.2009г. №-К) по 29.09.2011г. (приказ от 29.09.2011г. № К5909) и с 12.03.2012г. (приказ от 12.03.2012г. № К10-03) по 31.12.2013г. (приказ от 31.12.2013г. №-к) в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе в подразделении «Автотранспортный цех» по трудовому договору. В соответствии со штатным расписанием предприятия должность водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе относится к категории рабочих автотранспортного цеха.

Характер выполняемых работ: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою.

Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду №

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод» (том №

В решении УПФР имеется ссылка на то, что ФИО1 документально не подтверждена занятость в соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При рассмотрении дела истцом ФИО1, третьим лицом – конкурсным управляющим ООО «Режевской камне-дробильный завод» предоставлены доказательства занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №. Так из справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за 2014г. - 2017г., штатного расписания за 2014 г. - 2017г., лицевых счетов за 2014 г.- 2017 гг., карты специальной оценки условий труда №А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ООО «Режевской камне-дробильный завод» с 01.01.2014г. (приказ от 01.01.2014г. №-К) по 10.01.2017г. (приказ от 10.01.2017г. №-К) в должности водители автомобиля, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе в подразделении «Автотранспортный цех» по трудовому договору. В соответствии со штатным расписанием предприятия должность водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе относится к категории рабочих автотранспортного цеха. Характер выполняемых работ: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою. Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа ООО «РУДУС» о приеме работника на работу №-К от ДД.ММ.ГГГГ., об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, личной карточки работника ф.Т2, должностной инструкция №-ДИ/2017, карты специальной оценки условий труда №.5.0.007 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» за период: с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета за период с 2017 г. по 2022 гг., выписки из табелей учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в период с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «РУДУС» в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в автотранспортном цехе ООО «РУДУС». С ФИО1 заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Автотранспортный цех участвует в производственной деятельности предприятия и обеспечивает потребность предприятия, в том числе по перевозке транспортированию горной массы, вскрышной породы из карьера до места переработки. Организация производственного процесса, локальные нормативные акты работодателя и должностные обязанности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе предусматривают: после получения путевого листа и заправки автомобиля горюче-смазочными материалами, водители полную рабочую неделю осуществляют транспортировку горной массы в горном цехе предприятия: подача БелАза под погрузку к экскаватору, погрузка, транспортировка горной массы в дробильно-сортировочный цех, в отвалы карьера, разгрузка вскрышной породы, обратное движение к забою. Выполняемая работа водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, постоянно и полный рабочий день (смену) занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

После ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные периоды могли быть зачтены при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность уплаты которых возложена на страхователя. Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Разрешая настоящий гражданский спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения истцу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов его с работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, 02.07.2015г., ДД.ММ.ГГГГ; с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом ФИО1 доказан факт работы водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, работа соответствует характеристике работ, приведенной в этой профессии в ЕТКС, истец работал постоянно и полный рабочий день (смену), был занят в карьере на работах и в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку 2, разделу I, подразделу 1а, коду 2010100а-11442.

Поскольку при суммировании периодов работы истца со специальным стажем продолжительность специального стажа ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев, при возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа более 25 лет на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25.01.2022г.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 07.02.2022г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Неруд-Транспорт», за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2017г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автотранспортном цехе ООО «Режевской камне-дробильный завод», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, 02.07.2015г., ДД.ММ.ГГГГ;

с 25.05.2017г. по 13.03.2019г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе автотранспортного цеха ООО «РУДУС», за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.01.2022г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова