Дело № 2-1502/2025
УИД 50RS0044-01-2025-001235-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 год г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Карагодиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Шатохиной Ю.А.,
с участием старшего помощника Серпуховского городского прокурора Волковой Ю.В.,
представителя истца Администрации Городского округа Серпухов Московской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ :
Истец Администрация Городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик ФИО2 является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по <адрес>.
31.01.2025 в адрес Администрации Городского округа Серпухов поступило обращение ООО «Бытовик-ЖКХ», в котором указано, что Ответчик по адресу регистрации отсутствует, оплату за ЖКУ не вносят длительный период. Также указывает, что меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности за ЖКУ в отношении вышеназванного нанимателя были приняты, однако взыскание не произведено Службой судебных приставов, в связи с невозможностью установить местонахождение должника. Согласно акту обследования жилого помещения от 28.01.2025 ООО «Бытовик-ЖкХ» указано, что <адрес> является коммунальной квартирой, состоящей из 6 комнат, в которой проживает ФИО2 и на момент осмотра наниматель отсутствовал, сведений о его проживании не имеется.
По сведениям ООО «МосОблЕИРЦ» задолженность по оплате за жилое помещение по состоянию на 07.02.2025 составляет 232158,46 руб. и пени 221198,80 руб. (лицевой счет <номер> открыт на ФИО2) дата последней оплаты 23.01.2023г. По сведениям ООО «Бытовик-ЖКХ» в отношении Ответчика проводилась работа по взысканию в судебном порядке задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
03.07.2023 по делу <номер> Мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ, по которому с Ответчика было взыскано 67117,83 руб. Судебными приставом-исполнителем Серпуховского РОСП вынесены постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительно документа и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск. 24.07.2023 комиссия в составе представителей ООО «Бытовик-ЖКХ» проводили осмотр жилого помещения Ответчика, о чем составлен Акт обследования. Согласно указанному Акту, ответчик отсутствовал в жилом помещении.
19.02.2025 комиссия в составе представителей ООО «Бытовик-ЖКХ» проводили осмотр жилого помещения Ответчика, о чем составлен Акт обследования. Согласно указанного Акта, ответчик отсутствовал в жилом помещении, соседей на момент осмотра помещения не было, в связи с чем, опросить их на предмет проживания ФИО2, в жилом помещении не представилось возможным.
На протяжении длительного времени Ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела документами. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Однако доказательств того, что неоплата Ответчиком жилищно-коммунальных услуг вызвана уважительными причинами не имеется. В ООО «Бытовик-ЖКХ» Ответчик по вопросу оплаты за жилищно-коммунальные услуги не обращался.
Ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав на спорное жилое помещение, в связи с чем, он подлежит признанию утратившим право пользования данным жилым помещением и выселению из помещения, расположенного по <адрес>.
Истец – представитель Администрации Городского округа Серпухов Московской области - В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что спорное жилое помещение является коммунальной квартирой, в одной из комнат зарегистрирован ответчик ФИО2, который длительный период времени в данной комнате не проживает. Также судебными приставами исполнителями место нахождения ответчика не установлено. Имеются ли вещи ответчика в комнате, установить не предоставляется возможным, поскольку она закрыта. Сведениями о собственности у ответчика, о его смерти или регистрации брака, наличие детей Администрация не располагает. В правоохранительные органы с заявлением на предмет розыска ответчика также не обращались.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, каких-либо письменных заявлений об уважительности причин своей неявки и об отложении судебного разбирательства по делу, а равно каких-либо письменных заявлений с просьбой рассмотреть дело без его участия, ответчик суду не предоставил. Какие-либо возражения относительно заявленных истцом исковых требований также не предоставил.
Третье лицо – представитель ООО "Бытовик-ЖКХ" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца - Администрации Городского округа Серпухов Московской области, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован с 13.12.1994 в спорном жилом помещении, расположенном по <адрес> (л.д. 8),
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья <номер> по <адрес>, владельцем лицевого счета является ответчик ФИО2 Дата последней оплаты 23.01.2023. Долг на конец периода – 01.05.2025 составляет 232158,46 руб., долг по пени на конец периода составляет 221198,80 руб. (л.д. 9-12).
31.01.2025 ООО «Бытовик-ЖКХ» обратилось с заявлением в адрес Администрации Городского округа Серпухов Московской области, указав, что ФИО2, <дата> г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по <адрес> комнате, площадью 35.4 кв.м., находящейся в муниципальной собственности. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, составляет 67117 руб. 83 коп. Доказательствами того, что неоплата коммунальных услуг вызвана уважительными причинами, ООО "Бытовик-ЖКХ" не располагает. Поскольку имеется факт невнесения ФИО2 платы за период более чем шесть месяцев, имеются основания для расторжения договора найма и выселения ФИО2 из занимаемого жилого помещения. Дополнительно сообщается, что судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью установить местонахождение нанимателя-должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В этой связи управляющая организация вправе обратиться в суд о привлечении Администрации ГО Серпухов к субсидиарной ответственности за неисполнение обязанности по оплате за жилое помещение в пределах всей суммы задолженности. На основании изложенного, просит обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении ФИО2 из жилого помещения по <адрес> (л.д. 13-14). К указанному заявлению приложены акты обследования спорного жилого помещения от 24.07.2023, 28.01.2025, 19.02.2025, в которых указано, что на момент обследования ответчик ФИО2 отсутствует (л.д. 15-18).
03.07.2023 мировым судьей 239 судебного участка Серпуховского судебного района был вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Бытовик-ЖКХ» суммы задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (лицевой счет <***>) за период с июня 2020 по апрель 2023 включительно в размере 50397,90 руб., пени в размере 15629,93 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1090 руб., а всего 67117,83 руб. (л.д. 19).
14.02.2024 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 20-21, 22).
Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что 03.09.2021 ответчик ФИО2 вступил в брак с Г., от которого имеется сын С., <дата> рождения (л.д. 26).
Согласно ответу начальника ОРАС регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения от 02.04.2025 согласно данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, транспортных средств за ФИО2, <дата> рождения, не зарегистрировано (л.д. 42-43).
В соответствии с ответом заместителя Главы Городского округа Администрации Г.о. Серпухов Московской области на имя Директора МКУ «Правовое управление администрации Г.о. Серпухов» сообщается, что заявление от 26.10.2021 зарегистрировано в электронной единой информационной системе дошкольных образовательных учреждений (ЕИС ДОУ) на постановку в очередь несовершеннолетнего ребенка А., <дата> рождения, в дошкольное отделение МБОУ СОШ <номер> и МБОУ СОШ <номер>. Заявитель Б..
Желаемая дата зачисления 01.09.2025.
Согласно ответу на запрос суда УМВД России «Серпуховское» от 15.04.2025 сообщается, что ФИО2 проверен по учетам УМВД России «Серпуховское». По результату проверки установлено, что ФИО2, <дата> рождения уроженец <адрес> неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Находился в Федеральном розыске РД <номер> от 23.10.2024 инициатор розыска ОР ОУ ГУФСИН России по Московской области. ФИО2 разыскивался за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, мера наказания лишение свободы сроком на 2 года условно. 23.10.2024 ФИО2 был арестован ОМВД района Новокосино ВАО г. Москвы. От 24.10.2024 изменение меры пресечения на - «Заключить под стражу» сроком на два года. 24.12.2024 ФИО2 прибыл из СИ30-3 г. Серпухов Московской области в ФКУ ИК-6 ТЛО.
Согласно сведениям Управления Министерства внутренних дел РФ «Серпуховское» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.06.2024 арестован по постановлению Серпуховского городского суда Московской области, 10.07.2024 осужден Серпуховским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «А» к лишению свободы на два года условно с испытательным сроком на два года, 26.07.2024 приговор вступил в законную силу. 23.10.2024 ФИО2 арестован по постановлению Серпуховского городского суда Московской области, 08.11.2024 изменение приговора, по постановлению Серпуховского городского суда Московской области выдворение в места лишения свободы исправительную колонию общего режима, изменённый срок два года, 14.12.2024 убыл из ИЗ 50/3 г. Серпухов Московской области в места лишения свободы ТПП при ИК-2 Тульской области (л.д. 44-45).
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Между тем, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, истцом доказательств того, что ответчик отказался от права пользования спорным жилым помещением, не было представлено суду. Наоборот, материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО2 с момента регистрации по месту жительства и вселения в квартиру приобрел право пользования данным жилым помещением, права пользования указанным жилым помещением не утрачивал, его отсутствие по месту жительства носит временный, вынужденный характер в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, не отказывался от своих прав на комнату.
Постановлением Конституционного суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П разъяснено, что временное не проживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Таким образом, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает права пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания. Вселение (и регистрация) такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения. Для регистрации этого гражданина по месту жительства не требуется повторное согласие проживающих с ним в этом жилом помещении лиц.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО2, <дата> рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ <номер>) о признании утратившим право пользования жилым помещением по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Карагодина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2025.