РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1365 /2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к МИФНС России №22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам Налогового Кодекса Российской Федерации, обязании исключить из обработки налоговые декларации по НДС,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данной декларации требованиям законодательства, обязании ИФНС области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года в отношении ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> <адрес>

В обоснование требований сослался на то, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> <адрес>

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года инспекцией установлено:

-неуплата НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 3 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>

Собственником данном помещения является ФИО1.

Руководитель/учредитель: ФИО2 ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ).

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ: за 4 квартал 2020 - 1 человек, за 2021-2022 данные не представлены.

Собственником помещения по адресу регистрации ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (форма Р34002), согласно которому установлен факт отсутствия договорных отношений с арендодателем.

Руководителю ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> направлено уведомление о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленному уведомлению руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> за 2019-2020 установлен транзитный характер операций по расчетным счетам, а также обналичивание денежных средств путем выдачи наличных через банкомат и перечисление в адрес ИП без НДС.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2019 выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 95 551 467,29 руб. и НДС с реализации 14 575 647,55 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении руководителя), <данные изъяты> (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности ДД.ММ.ГГГГ).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2019 выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 156 558 744,36 руб. и НДС с реализации 23 881 842,36 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица и руководителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2020 выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 123 162 166,72 руб. и НДС с реализации 18 787 449,16 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица и руководителя).

Также установлено, что у <данные изъяты> ФИО2 и иных контрагентов ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> при представлении налоговой отчётности по НДС значился <данные изъяты>

ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области ФИО3 Ю.Э.О. в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ООО "АТЛАНТ ГРУПП", УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> <адрес>

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года инспекцией установлено:

-неуплата НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 3 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>

Собственником данном помещения является ФИО1.

Руководитель/учредитель: ФИО2 <данные изъяты> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ).

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ: за 4 квартал 2020 - 1 человек, за 2021-2022 данные не представлены.

Собственником помещения по адресу регистрации ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (форма Р34002), согласно которому установлен факт отсутствия договорных отношений с арендодателем.

Руководителю ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> направлено уведомление о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленному уведомлению руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> за 2019-2020 установлен транзитный характер операций по расчетным счетам, а также обналичивание денежных средств путем выдачи наличных через банкомат и перечисление в адрес ИП без НДС.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2019 выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 95 551 467,29 руб. и НДС с реализации 14 575 647,55 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении руководителя), <данные изъяты> (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности ДД.ММ.ГГГГ).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2019 выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 156 558 744,36 руб. и НДС с реализации 23 881 842,36 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица и руководителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2020, выявлено, что налогоплательщик ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 123 162 166,72 руб. и НДС с реализации 18 787 449,16 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с <данные изъяты> (недостоверность сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица и руководителя).

Также установлено, что у <данные изъяты> ФИО2 и иных контрагентов ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> при представлении налоговой отчётности по НДС значился <данные изъяты>

Получение денежных средств ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> являвшейся «транзитной» компанией, не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «АТЛАНТ ГРУПП» по НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к МИФНС России №22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам Налогового Кодекса Российской Федерации, обязании исключить из обработки налоговые декларации по НДС удовлетворить.

Признать действия налогового органа по обработке спорных деклараций не соответствующими нормам НК РФ, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия деклараций требований законодательства.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2019, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2020 года в отношении ООО «АТЛАНТ ГРУПП» <данные изъяты>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья Селезнева Е.И.