УИД 16RS0010-01-2022-001065-47
Дело №2-764/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29.09.2022 пгт. Балтаси
Балтасинский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,
при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении специальный стаж периодов работы медицинской сестрой в ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, взыскании судебных расходов в виде расходов по оплате нотариальных услуг в размере 1 825 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 192 руб. и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано, в ее специальный стаж работы не включены в льготном порядке как один год три месяца периоды работы медицинской сестрой в ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ» с 2006 года по 2016 годы, в назначении досрочной страховой пенсии отказано. С данным решением пенсионного органа истец не согласна, считает, что на основании пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данный период ее работы подлежит исчислению в льготном порядке.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Истец и представитель ответчика надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, в суд не явились. От представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска возражает.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
В силу подпункта "н" пункта 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имевшую место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1066; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30).
Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно расчету пенсионного органа о стаже истца, специальный стаж истца составляет 23 года 10 месяцев 14 дней.
В специальный стаж истца включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ» в календарном исчислении.
Исходя из вышеназванных норма закона, после ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).
В данном случае трудовая деятельность истца осуществлялась только в сельской местности (поселке городского типа Балтаси).
Поэтому суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для льготного исчисления оспариваемого периода работы в должности медицинской сестры и исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований оснований для возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате нотариальных услуг, государственной пошлины и почтовых услуг не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение15.10.2022