РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 09 декабря 2022 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Стойкова К.В.,
при секретаре Денисовой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, жилого дома, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, жилого дома, прекращении права собственности. Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р- 402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 17+200 - км 28+730, <адрес> - р.<адрес>)». В соответствии с п. 1 распоряжения - изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации подлежит земельный участок и объекты недвижимости, указанные в приложении к распоряжению, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., (документ-основание: в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м., (документ-основание: в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом, с кадастровым Номером № площадью 157,3 кв.м (документ-основание: в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) собственником которых является ФИО1 В соответствии с п. 2 распоряжения ФКУ «Уралуправтодор» должно обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельного участка и объектов недвижимого имущества, указанного в приложении к распоряжению. ФКУ «Уралуправтодор» подготовлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии объектов для государственных нужд», Проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд по цене <данные изъяты> рублей, на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, которые нарочно вручены ФИО1 В установленные сроки подписанное соглашение об изъятии в адрес ФКУ «Уралуправтодор» не поступило. В адрес ФКУ «Уралуправтодор» от ФИО1 поступило уведомление (вх. 01-6 от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в подписании соглашения об изъятии в связи с не согласием определенной стоимостью изымаемого земельного участка и расположенного на нем жилого дома. Истец указывает, что оснований не доверять выводам отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ. № у ФКУ «Уралуправтодор» не имеется.
Истец просит принять решение о принудительном изъятии земельного участка (с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м.,); земельного участка (с кадастровым номером № общей площадью 1074 кв.м.), жилого дома (с кадастровым номером № площадью 157,3 кв.м) расположенных по адресу: <адрес> для нужд Российской Федерации и об установлении размера возмещения за изымаемые объекты в размере <данные изъяты> рублей. Прекратить права собственности ответчика па земельный участок (с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м.,); земельный участок (с кадастровым номером № общей площадью 1074 кв.м.), жилого дома (с кадастровым номером № площадью 157,3 кв.м) и признавать права собственности РФ на указанные объекты.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, не согласился с размером возмещения за изымаемые объекты, просил при решении вопроса об установлении размера возмещения принять результаты судебной экспертизы и определить размер возмещения исходя из определенной экспертом рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) №-р от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельные участки и объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 17+200 – км 28+730, <адрес> – р.<адрес>)».
В соответствии с п.1 указанного выше распоряжения изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации, в том числе подлежат: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом с кадастровым номером № площадью 157,3кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный уч. 12а, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилья, является ФИО1
Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 157,3кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из п.2 распоряжения, указанного выше, ФКУ «Уралуправтодор» должно обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков и объектов недвижимого имущества, указанных в приложении к настоящему распоряжению; обеспечить опубликование настоящего распоряжения (за исключением приложения) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков и объекта недвижимого имущества, подлежащих изъятию; направить копию настоящего распоряжения правообладателям изымаемых земельных участков и объектов недвижимого имущества письмом с уведомлением о вручении; направить копию настоящего распоряжения в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; обеспечить подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о подлежащих образованию (уточнению) земельных участках, права на которые прекращаются в соответствии с настоящим распоряжением; обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о принадлежности изъятых земельных участков к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, если такие земельные участки не отнесены к категории земель населенных пунктов; обеспечить прекращение и переход прав на земельные участки в связи с изъятием в целях обеспечения реализации Проекта; обеспечить направление настоящего распоряжения в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти <адрес> и соответствующие органы местного самоуправления, на территории которых расположены земельные участки, подлежащие изъятию, для исполнения ч.2 ст.57 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части размещения настоящего распоряжения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
В соответствии с отчетом об оценке №-Ю, подготовленным ООО «Оценочное дело» ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость объектов оценки: – земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1074кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный <адрес> уч. 146, по состоянию на дату проведения оценки (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты> рублей; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – <данные изъяты> руб., объектов недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, право частной собственности на который подлежит прекращению – <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества составила <данные изъяты> рублей, из них: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – <данные изъяты> рублей; убытки, связанные с переездом – <данные изъяты> рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – <данные изъяты> рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение – <данные изъяты> рублей. Всего рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки с учетом округления составила <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Уралуправтодор» в адрес ФИО1 направлено письмо № «Об изъятии объектов для государственных нужд», соглашение об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд в собственность Российской Федерации целях размещения объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 17+200 – км 28+730, <адрес>-р.<адрес>)», отчет об определении рыночной стоимости. Указанное уведомление получено представителем ответчика лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись.
В адрес ФКУ «Уралуправтодор» от ФИО1 поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ о несогласии с определенной стоимостью изымаемого земельных участков и жилого дома.
Как следует из технического плана здания, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровыми номерами №, год завершения строительства – 2000, площадь объекта недвижимости 191 кв.м.
Определением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки».
ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело возвращено в суд из ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки» без проведения экспертизы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с экспертом, которому была ранее поручена судебная экспертиза, были расторгнуты, в связи с чем, организация не может в настоящее время выполнить порученную судебную экспертизу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для определения рыночной стоимости недвижимого имущества, подлежащего изъятию для нужд Российской Федерации, по делу назначена судебная оценочная экспертиза, с поручением ее проведения экспертам ООО «Западно-Сибирский Центр Независимых Экспериз».
Из заключения эксперта №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> руб., земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, участок № составляет <данные изъяты> руб., жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 157,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, участок № составляет <данные изъяты> руб., убытки связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет <данные изъяты>.
По ходатайству представителя истца ФИО3 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для определения рыночной стоимости недвижимого имущества, подлежащего изъятию для нужд Российской Федерации, по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, с поручением ее проведения экспертам ООО «Ассоциация АЛКО».
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость земельных участков и жилого дома, площадью 157,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и убытков, связанных с их изъятием составила: <данные изъяты> рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, участок № составляет 876 700 руб., земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1074 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № составляет <данные изъяты> руб., жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 157,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, участок № составляет <данные изъяты> руб., убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества составляет <данные изъяты> руб.
В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил что экспертами ООО «Ассоциация АЛКО» при подготовке заключения учтены все строения и хозяйственные постройки расположенные на земельных участках, экспертами для оценки принята фактическая площадь дома.
Данные представителем ответчика пояснения согласуются с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Ассоциация АЛКО».
Суд полагает возможным принять заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Ассоциация АЛКО» в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства, заключение содержит подробное описание проведенных исследований, их результаты с указанием примененных методов, инструментов, указанные на использованные нормативные правовые акты и литературы, и конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Данное заключение составлено ДД.ММ.ГГГГ следовательно является более актуальным на дату рассмотрения дела.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Как предусмотрено положениями ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.
Как указано в ч. 7 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.
В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ подписанный уполномоченным органом исполнительной власти, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. К указанному проекту соглашения прилагаются кадастровые паспорта изымаемых объектов недвижимости и отчет об оценке.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из положений статьи 282 Гражданского кодекса РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Анализ изложенных выше обстоятельств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.
Определяя рыночную стоимость изымаемого имущества, суд руководствуется заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Ассоциация АЛКО». Указанное заключение принимается в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 81 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Заключение подготовлено на основании определения суда о назначении экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).
Определяя стоимость изымаемого имущества в размере 16 178 900 рублей исходя из его стоимости на ДД.ММ.ГГГГ (на дату оценки), суд исходит из разъяснений, содержащихся в п.7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения дела.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о необходимости принудительного изъятия и прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 299кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1074 кв.м., жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> признании права собственности на данное имущество за Российской Федерацией.
Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства удовлетворить частично.
Принудительно изъять для нужд Российской Федерации у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 229 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №97 общей площадью 1074 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> уч. 146, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, по выкупной цене <данные изъяты> рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 229 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1074 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 229 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1074 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,3 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Стойков К.В.