Решение по делу № 2-1990/2023 от 19.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при помощнике судьи Чугуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0028-01-2023-001085-02 (№ 2-1990/2023) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя незаконной и запрещении данной деятельности, как создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 с требованиями о признании деятельности индивидуального предпринимателя незаконной и запрещении данной деятельности, как создающей опасность причинения вреда в будущем, указав в обоснование заявленных требований на то, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области поступило письмо от 06.07.2023 года из Управления экономического развития администрации г. Тулы, содержащее сведение о выявлении предприятий общественного питания, допускающих нарушения ФЗ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции», а именно в кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>.

31/07/2023 года с целью проверки сведений произведен осмотр помещений в кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>, ИП ФИО2, №. На момент осмотра установлено, что доступ в помещение бара свободный, производится через входную дверь. По площади всего помещения размещены столы и места для сидения (диваны). На столах для посетителей расположена табличка с нанесенным изображением штрик-кода, предоставляющем доступ к меню. При считывании кода открывается доступ к меню, в котором размещены сведения об оказываемых услугах и цены на них. Потребителю предлагается услуги по курению кальяна – 1200 руб.

Меню также содержит информацию о возможности заказа различных блюд и напитков. В период осмотра в зале за одним из столов располагались посетители, которые курили кальян в нарушение требований п. 14 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Таким образом, в кальян-баре раcположенным по адресу <...>, ИП ФИО2 не соблюдены ограничения в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

При таких обстоятельствах Управление Роспотребнадзора по Тульской области просит суд признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по организации курения кальяна, в помещении, предназначенном для предоставления услуг питания (кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>).

Обязать ИП ФИО1 прекратить осуществление деятельности по организации курения кальяна в помещении, предназначенном для предоставления услуг питания (кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>) в связи с опасностью причинения вреда в будущем.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО2 в суд не явился, извещен судом надлежащим образом по месту регистрации, о причинах не явки суд не уведомил, рассмотреть дело в его отсутствии не ходатайствовал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. ст. 11, 24, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из содержания п. п. 14 п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции", для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи), в том числе, в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области поступило письмо от 06.07.2023 года из Управления экономического развития администрации г. Тулы, содержащее сведение о выявлении предприятий общественного питания, допускающих нарушения ФЗ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотин содержащей продукции», а именно в кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>.

31.07.2023 года с целью проверки сведений произведен осмотр помещений в кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>, ИП ФИО2, ИНН № На момент осмотра установлено, что доступ в помещение бара свободный, производится через входную дверь. По площади всего помещения размещены столы и места для сидения (диваны). На столах для посетителей расположена табличка с нанесенным изображением штрик-кода, предоставляющем доступ к меню.

При считывании кода открывается доступ к меню, в котором размещены сведения об оказываемых услугах и цены на них. Потребителю предлагается услуги по курению кальяна – 1200 руб.

Таким образом, установлено, что в кальян-баре раcположенным по адресу <...>, ИП ФИО2 не соблюдены ограничения в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

При таких обстоятельствах требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что Управление Роспотребнадзора по Тульской области при обращении в суд с настоящими требованиями освобождено от уплаты госпошлины в силу требований п. 13 ст. 33.36 НК РФ, с ИП ФИО1 в доход муниципального образования «г. Тула» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконной деятельность ИП ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № по организации курения кальяна, в помещении, предназначенном для предоставления услуг питания (кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>).

Обязать ИП ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № прекратить осуществление деятельности по организации курения кальяна в помещении, предназначенном для предоставления услуг питания (кальян-баре HookaHPLace Revolution, раcположенным по адресу <...>).

Взыскать с ИП ФИО2 ИНН № ОГРНИП № госпошлину в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья