Дело № 2-748/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 28 июня 2022 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего - судьи Амирова У.А.,

с участием:

помощника прокурора Чеченской Республики - ФИО2-М.,

при секретаре - Ахматаевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к » об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму,

установил:

Чеченской Республики обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к » об обязании в соответствии с пп. «а, б, е» п. 24 Требований провести с работниками Учреждения практические занятия и инструктаж о порядке действий при обнаружении на объекте (территории) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), обосновав его следующими доводами.

, в соответствии с пунктом 4 Плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2022 г., проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности » (далее - Учреждение), по результатам которой выявлены нарушения закона.

Так, согласно п. 2 и 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).

На основании пп. «а, б, е» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей и четвертой категории опасности, осуществляются проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Вместе с тем проверкой установлено, что в Учреждении проведение с работниками практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территории) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), не осуществляется.

В соответствии с пунктами 1, 12 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Непринятие мер по обеспечению безопасности в Учреждении создаёт условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, в большинство из которых в данном случае являются несовершеннолетние, а также уничтожение имущества.

Аналогичная проверка прокуратурой района проводилась ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой в адрес заведующей Учреждения было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

В ходе контрольной проверки установлено, что ранее выявленные нарушения закона Учреждением по настоящее время, в полном объеме, не устранены.

Таким образом, в Учреждении существенно нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством права воспитанников и работников на безопасные условия, воспитания детей, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими безопасность жизни и здоровья детей, работников образовательной организации.

Помощник прокурора Чеченской Республики ФИО2-М. в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление прокурора по изложенным в нём доводам и основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило заявление, в котором заведующая учреждения исковые требования прокурора признает в полном объеме, против их удовлетворения не возражает, правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 и ч. 4.1 ст. 194 ГПК РФ понятны. Просит рассмотреть указанное гражданское дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Чеченской Республики, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком заявленных прокурором исковых требований, поскольку это не противоречит правам и законным интересам учреждения, соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковое заявление прокурора Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму - удовлетворить.

2. Обязать в соответствии с пп. «а, б, е» п. 24 Требований провести с работниками Учреждения практические занятия и инструктаж о порядке действий при обнаружении на объекте (территории) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республике через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: -подпись-

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2022 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-748/2022

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР: У.А. Амиров