Дело № 2а-2-389/2022 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Батыровой Г.Г.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Макаревича В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Лысогорского района Саратовской области; возложения обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда Саратовской области от 30.09.2015 года ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.09.2016 года ФИО1 освобождена по отбытии наказания и прибыла к месту жительства по адресу: <адрес> По месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны, совершила административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с установлением в отношении нее административных ограничений согласна.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требования административного истца основаны на положениях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена 30.09.2015 года Калининским районным судом Саратовской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

29.09.2016 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы.

После отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовала себя с отрицательной стороны.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 30.09.2015 года не снята и погашается 29.09. 2024 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года более двух раз совершила административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении: № от 14.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24, № от 14.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, № по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ, № от 14.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, № от 21.07.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1, так как она, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Заявленные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 соответствуют административным ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, ее поведение после отбытия наказания, суд полагает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории Лысогорского района Саратовской области; возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1 и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

Кроме того, в соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В связи с чем, такое административное ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, назначается с учетом положений вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации, дабы не повлечь нарушение права поднадзорного лица на его трудовую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 29 сентября 2024 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору;

- запретить выезд за пределы территории Лысогорского района Саратовской области;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья И.Б. Ивлиева