Дело № 2-1126/2023
УИД 75RS0002-01-2023-001884-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего по делу судьи Матвеевой А.А.,
при секретаре Серовой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец первоначально обратился в суд с вышеназванным заявлением, указал, что он отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю, 02.06.2013 его этапировали в СИЗО-1. 13.06.2013 из ИК-3 в СИЗО-1 перечислена пенсия ФИО1 в сумме 6110 рублей. ФИО1 освобожден из СИЗО-1 07.06.2013. Указанные денежные средства в сумме 6110 рублей ему не перечислены. Данный факт нашел подтверждение при проведении проверки Прокуратурой Забайкальского края. Просит взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю материальный ущерб в виде неполученной пенсии в размере 6110 руб., компенсацию морального вреда 100000 руб.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что опирается на материалы проверки, проведенной прокурором, которой установлено, что ущерб, полученный им, связан с незаконными действиями ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, считает что срок на обращения в суд за защитой своих прав не пропущен, ввиду того, что о их нарушении он узнал только в 2022 году из ответа отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю и ответов органов прокуратуры.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что финансовые документы за спорный период уничтожены, ввиду истечения сроков хранения документов. Кроме того истцом пропущен срок исковой давности для обращения за защитой своих прав.
Представитель УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России ФИО3 исковые требования не признала.
Участвующий в деле помощник прокурора Ингодинского района г. Читы Полуэктова А.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить иск.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии с нормами Федерального Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации". Также к пенсии ФИО1 была установлена Федеральная социальная доплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О социальной помощи".
Выплата ежемесячно в размере 6110,00 (в т.ч. пенсия - 2013,91, ФСД-4096,09) зачислялись на счет ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Осужденный ФИО4 отбывал наказание в Исправительном учреждении №3 УФСИН России по Забайкальскому краю с 11.05.2009г. по 02.06.2013г. Пенсия за май 2013 года поступила в учреждение 08.05.2013 в сумме 6110 рублей 00 копеек, из пенсии произведены удержания за питание и коммунальные услуги в размере 2809 рублей 33 копейки. Остаток денежных средств 3300 рублей 67 копеек зачислены на лицевой счет осужденного ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этапировали в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, остаток денежных средств числящихся на лицевом счете осужденного был перечислен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (платежное поручение №1173 от 05.06.2013г.).
Пенсия за июнь 2013 поступила в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю 05.06.2013 в сумме 6110,00 руб., которые были перечислены в СИЗО-1 по платежному поручению № 1243 от 13.06.2013.
При освобождении из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 были выплачены денежные средства в сумме 3099 рублей 67 копеек (расходный кассовый ордер от 07.06.2013 №441).
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2015 г.) (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") следует, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Иждивение детей умерших родителей предполагалось и не требовалось доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пункту 11 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии с нормами Федерального Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации". Также к пенсии ФИО1 была установлена Федеральная социальная доплата в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №178- ФЗ "О социальной помощи". Выплата ежемесячно в размере 6110,00 (в т.ч. пенсия - 2013,91, ФСД-4096,09) зачислялись на счет ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Пенсия выплачивалась до 30.06.2013. С 01.07.2013 выплаты пенсия прекращена с 01.07.2013 в связи с утратой права.
По состоянию на 01.05,2013г. размер пенсионных выплат у Вас составлял 6110 руб., из них 2217,68 руб. пенсия и 3892,32 руб. федеральная социальная доплата к пенсии.
Начисленные пенсионные выплаты за май и июнь 2013г. в сумме 6110 руб. ежемесячно перечислены в исправительное учреждение ФКУ ИК-3 У. по <адрес>,
Возврата денежных средств из ФКУ ИК-3 УФСИН по Забайкальскому краю в связи с отбытием не поступало.
Согласно ответа из ФКУ ИК-3 УФСИН по Забайкальскому краю пенсия за июнь 2013 поступила в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю 05.06.2013 в сумме 6110,00 руб., которые были перечислены в СИЗО-1 по платежному поручению № 1243 от 13.06.2013.
Согласно ответа из УФСИН России по Забайкальскому краю от 24.10.2022 данного ФИО1 при освобождении из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 были выплачены денежные средства в сумме 3099 рублей 67 копеек (расходный кассовый ордер от 07.06.2013 №441).
Согласно ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю на запрос суда н ФИО1 25.02.1991г.р. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 02.06.2013г. Был освобожден 07.06.2013г.
Предоставить копии документов о поступлении и выплате денежных средств, удержаний из пенсии за 2013 год не представляется возможным, в связи с уничтожением документов со сроком хранения 5 лет-Приказ ФСИН России от 21.07.2014 №373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения», а именно: документы по банковским операциям (депозит), лицевые счета осужденных 2013 года, документы по кассовым операциям, данный факт подтвержден актом о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № 77/ТО/41/13-9 вн. от 20.02.2019.
Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2)
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и ее выплата произведена пенсионными органами в установленном размере и в установленные сроки. Лицом ответственным за передачу пенсии в спорный период времени являлось ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
В данном случае денежные переводы из ФКУ ИК-3 УФСИН по Забайкальскому краю поступили в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в сумме 3300,67 руб. (05.06.2013) и 6110 руб. (13.06.2013), при освобождении ФИО1 выплачено 3099,67 руб. (07.06.2013).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела.
Следовательно, материалами дела подтверждается, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ненадлежащим образом исполнило обязанность по перечислению денежных средств на счет осужденного ФИО1
Поскольку судом установлен факт неполучения денежных средств, следует признать, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому были нарушены права истца.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика суммы убытков в виде недополученной пенсии в размере 6110 руб., подлежат удовлетворению.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу ФИО1, суд принимает во внимание то обстоятельство, что конституционные пенсионные права истца нарушались, а также суд учитывает требования закона о разумности и справедливости и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб.
По мнению суда, этот размер компенсации морального вреда в наибольшей степени обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон, компенсируя потерпевшему в некоторой степени причиненные нравственные страдания, возлагая на ответчиков ответственность, определенную с учетом требований закона.
Заявленное стороной ответчика ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, отклоняется ввиду следующего.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Принимая во внимание, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ), а о наличии обстоятельств, подтверждающих невыплату пенсии истцу стало достоверно известно только после проверки проведенной прокуратурой Забайкальского края сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах в 2023 года, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен.
Согласно пункту 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению условий содержания осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.
Поэтому исковые требования к УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю необходимо удовлетворить частично.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о возмещении вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежные средства в размере 6110 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Матвеева
Решение в окончательной форме принято 21.07.2023