Решение по делу № 2-2272/2025 от 07.07.2025 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

24 июня 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей на основании ордера, представителя ответчика ОСФР ФИО6 <адрес> – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при помощнике судьи Покровской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР ФИО7 <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР ФИО8 <адрес> с требованиями о перерасчете размера страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня назначения указанной пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, признать перерасчет страховой пенсии по старости, произведенный на последнюю дату согласно расчета от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не отвечающим требованиям Закона.

Исковые требования мотивированы тем, что в марте ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца ей была назначена пенсия по возрасту и заведено пенсионное дело в Отделе ПФ РФ в <адрес> №.

После назначенной пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о перерасчете назначенной к выплате пенсии, в связи с необоснованно начисленной пенсией без учета всех имеющихся допустимых и достаточных доказательств трудового стажа и периодов работы и неверно произведенных перерасчетов.

Согласно последних ответов ответчика от ДД.ММ.ГГГГ исх. ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх.<данные изъяты>, по начисленной пенсии были проведены перерасчеты с ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных в ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом проведенного перерасчета расчет страховой пенсии по старости произведен в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ и с учетом норм п.3 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, а также с применением норм ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории РК и города федерального значения Севастополя»: исходя из стажа, учтенного по представленным документам и заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ, где отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате составило <данные изъяты> при максимальном отношении <данные изъяты> При учтенном ранее – <данные изъяты>

За периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, для определения размера пенсии учтены суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.5 Закона №208-ФЗ.

За периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (после ДД.ММ.ГГГГ) для исчисления пенсии учитывается не стаж, а страховые взносы, отраженные в данных индивидуального (персонифицированного) учета РФ (за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) составляет <данные изъяты>

При этом, ответчик сообщил, что в соответствии с п.4 ст.18 Закона №400-ФЗ максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не свыше <данные изъяты>. Так, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проведены перерасчеты в соответствии с уплаченными страховыми взносами за <данные изъяты> не учтенными при назначении пенсии, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Пенсионным фондом с учетом письменных возражений и на основании истребованных и полученных новых документов был изменен ИПК с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии, однако, в нарушение действующего законодательства, произвел перерасчет лишь за два последних года. Таким образом, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца, данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель истца - адвокат ФИО5, поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении, ссылаясь на то, что произведенный в апреле ДД.ММ.ГГГГ года перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ произведен в нарушение положений действующего законодательства, согласно которого, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии.

В судебное заседание явился представитель ответчика - ФИО2, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном виде.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 о назначении пенсии и представленных документов, органами ПФР <данные изъяты> <адрес> заявительнице установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о пенсионном обеспечении в страховой стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона № 400-Ф3 при расчете размера пенсии заявительницы с учетом свидетельств о рождении детей произведена замена периодов стажа работы на нестраховые периоды (периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет), как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения.

По представленным документам общий трудовой стаж за периоды работы и иной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

Оценка пенсионных прав заявительницы путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал произведена по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-Ф3, исходя из стажевого коэффициента - <данные изъяты> отношения имеющегося общего стажа (<данные изъяты>) к требуемому <данные изъяты>, осовремененного среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (отношение среднемесячного заработка заявительницы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период - <данные изъяты>). Ожидаемый период выплаты - <данные изъяты>

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав гр. ФИО1, осуществлена с учетом стажа ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Пенсионный капитал с учётом коэффициентов индексации определён в размере <данные изъяты> руб.

Сумма начисленных страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, определенных в соответствии со ст. 5 Закона №208-Ф3, составила <данные изъяты> руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды после ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - за нестраховые периоды по уходу за двумя детьми ДД.ММ.ГГГГ гр. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ — по данным индивидуального (персонифицированного) учета РФ на дату назначения пенсии.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости заявительницы составил ДД.ММ.ГГГГ руб., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ руб. - фиксированная выплата к пенсии и ДД.ММ.ГГГГ руб. - страховая часть.

В период с <данные изъяты>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ года заявительница осуществляла трудовую деятельность.

С ДД.ММ.ГГГГ проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за <данные изъяты> не учтенными при назначении пенсии, и размер пенсии составил <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии и <данные изъяты> руб. - страховая часть.

C ДД.ММ.ГГГГ проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за <данные изъяты> и размер пенсии составил <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии и <данные изъяты> руб. - страховая часть.

С ДД.ММ.ГГГГ проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за <данные изъяты> и размер пенсии составил <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии и <данные изъяты> руб. - страховая часть.

В связи с поступившими сведениями о прекращении осуществления заявительницей трудовой деятельности в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ пенсия установлена гр. ФИО1 с учетом индексаций, имевших место в период осуществления трудовой деятельности, и её размер составил <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к пенсии и <данные изъяты> руб. - страховая часть.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ руб., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ руб. - фиксированная выплата к пенсии и ДД.ММ.ГГГГ руб. - страховая часть.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ руб., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ руб. - фиксированная выплата к пенсии и 9608,38 руб. - страховая часть.

С ДД.ММ.ГГГГ проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за ДД.ММ.ГГГГ и размер пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ руб., в том числе ДД.ММ.ГГГГ руб. - фиксированная выплата к пенсии и ДД.ММ.ГГГГ руб. - страховая часть.

Согласно последних ответов ответчика от ДД.ММ.ГГГГ исх. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ исх.ФИО11 и от ДД.ММ.ГГГГ исх.ФИО12, по начисленной пенсии были проведены перерасчеты с ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных в ст.22 Закона №400-ФЗ, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа ОСФР <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом проведенного перерасчета расчет страховой пенсиипо старости произведен в соответствии с нормами Закона №400-ФЗ и с учетом норм п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, а также с применением норм Закона №208-ФЗ: исходя из стажа, учтенного по представленным документам и заработной платы за период <данные изъяты> года, где отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате составило <данные изъяты> при максимальном отношении <данные изъяты> при учтенном ранее – <данные изъяты>.

За периоды, имевшие место <данные изъяты>, для определения размера пенсии учтены суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.5 Закона №208-ФЗ.

В соответствии со ст.18 Закона №400-ФЗ в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при определении величины ИПК при назначении (предыдущем перерасчете) пенсии, производится перерасчет пенсии в беззаявительном порядке с 01 августа каждого года, следующим за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При этом, в соответствии с п.4 ст.18 Закона №400-ФЗ максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не свыше 3,000. Так, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проведены перерасчеты в соответствии с уплаченными страховыми взносами за ДД.ММ.ГГГГ не учтенными при назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, за периоды работы после назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года производится перерасчет пенсии за предыдущий отработанный год в соответствии с уплаченными страховыми взносами согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета РФ, как это предусмотрено нормами действующего законодательства РФ. Добавление стажа при проведении вышеуказанного перерасчета нормами действующего законодательства РФ не предусмотрено. Стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не повлиял.

По запросу ФИО1 был представлен подробный расчет начисления страховой пенсии истца по старости с учетом проведенного перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением Социального фонда <адрес> <адрес> и направлен в адрес истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.<данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сформированные на основании решений о выплате сумм страховой пенсии по старости и распоряжения о перерасчете размера пенсии, а также справка о выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных расчетов, выплата пенсии, по мнению ответчика, произведена истцу в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 6 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п.7 статьи 18 Закона №400-ФЗ, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Социальный фонд России и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для Социального фонда России (далее - СФР) и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика в связи со вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ части 7.2 статьи 22 Закона № 400-Ф3, перерасчет пенсии на основании документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, влекущих увеличение размера страховой пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, органы СФР осуществляют в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ (с даты вступления в силу части 7.2 статьи 22 Закона №-Ф3).

В связи с вышеизложенным, на основании поступивших на запрос органов СФР справок о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ органами СФР ДД.ММ.ГГГГ <адрес> проведен беззаявительный перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных в ст.22 Закона №-Ф3.

Суд обращает внимание на то, что при назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик располагал сведениями о периодах работы истца, в том числе ДД.ММ.ГГГГ год, но не располагал сведениями по заработной плате истца за данный период, которые влияют на величину индивидуального пенсионного коэффициента и, как следствие, на размер пенсии. При обращении истца за назначением пенсии пенсионный орган не запросил сведения о заработке за указанный период и не предложил их представить истцу, в связи с чем она получала пенсию в меньшем размере.

Представитель ответчика ссылался на то, что при подаче заявления ФИО1 просила назначить пенсию по представленным документам. Однако согласно заявлению ФИО1 просила назначить пенсию без справки о периодах работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Как следует из материалов пенсионного дела и пояснений представителя истца, на основании архивных данных, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ по запросу специалистов Отделения СФР по <адрес> в целях оказания содействия заявителю в истребовании справок о заработной плате за другие периоды до ДД.ММ.ГГГГ, истцу был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Архивными справками ФИО13 <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о начисленной заработной плате в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о предприятиях, на которых осуществляла трудовую деятельность ФИО1

Таким образом, перерасчет в ДД.ММ.ГГГГ году был произведен на основании полученных сведений по запросу ОСФР в связи с изменением обстоятельств, влияющих на ее размер: при увеличении ФИО14

ИПК (Индивидуальный пенсионный коэффициент) - является основным показателем определяющим размер страховой пенсии по старости и формируется на основе страховых взносов, уплаченных за гражданина в период его трудовой деятельности. В данном случае, изменение ИПК влечет за собой перерасчет.

В общем случае, если перерасчет пенсии связан с представлением новых документов, подтверждающих право на увеличение размера пенсии, то перерасчет производится с даты подачи этих документов. В данном случае, причиной перерасчета явилось предоставление документов, влияющих на ИПК, следовательно, перерасчет необходимо производить с момента подачи этих документов.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона №400-ФЗ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В силу части 2 статьи 26 Закона №400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 пенсии по старости действовали Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, действующих с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 20 указанных Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, поступивших для установления пенсии на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, и заверяет их; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Постановлением Минтруда Российской Федерации №16, Пенсионного фонда Российской Федерации № 19па от 27 февраля 2002 года был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 2 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены, в том числе документы о среднемесячном заработке за ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Закона №400-ФЗ дополнена частью 7.2 и изложена в следующей редакции «в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии».

При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01 января 2022 года.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 года № был утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, действующий на момент установления страховой пенсии по старости ФИО1

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № утвержден новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии (далее-Административный регламент).

Административный регламент определил порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этой государственной услуги (пункт 1 Административного регламента), а также устанавливал формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую (приложение № к Административному регламенту), о перерасчете пенсии (приложение № к Административному регламенту), формы уведомления со стороны пенсионного органа по вопросам, связанным с установлением пенсии (приложение № к Административному регламенту).

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости, независимо от формы такого обращения на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, при обращении ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом истцу не было разъяснено право на предоставление дополнительных документов, способных повлиять на размер пенсии, в том числе документов о заработной плате за иные периоды. В уведомлении о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов не указано, какие документы необходимо предоставить гражданину для назначения пенсии. При этом пенсионный орган принял на себя ответственность по запросу сведений (документов), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органах местного самоуправления, которые запрашиваются органом Пенсионного фонда.

Из пенсионного дела также следует, что по запросу пенсионного органа ФИО15 <адрес>ФИО16 направлены архивные справки о заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик на момент назначения пенсии обладал информацией о стаже работы истца, в страховой стаж истца включены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведения о заработной плате истца на момент назначения пенсии в архивном отделе за указанные периоды работы не запрашивались пенсионным органом, истцу не разъяснялось право на предоставление дополнительных документов, способных повлиять на размер пенсии, в том числе документов о заработной плате за указанные периоды. Данные сведения о заработной плате были истребованы после обращения истца в ФИО17.

Согласно проведенному расчету на основании справок о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших из архивного отдела <адрес> <адрес> перерасчет размера страховой пенсии произведен ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ с учетом отношения фактического среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячному заработку в Российской Федерации за аналогичный период, равное №, ранее учтенном №

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не выше ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, размер страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ увеличился.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ответчик располагал сведениями о включении в страховой стаж истца периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ, но не располагал сведениями по заработной плате истца за данный период, которые влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ в составе индивидуального пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии по старости, учитывая, что по расчету пенсии истца следует, что представленные справки о заработной плате истца ДД.ММ.ГГГГ повлияли на размер выплачиваемой пенсии, размер пенсии был увеличен, прихожу к выводу, что по обращению истца пенсионный орган в нарушение положений части 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ не разъяснял ей необходимость представления сведений о заработной плате, доказательства обратного в деле отсутствуют.

Таким образом, суд признает перерасчет ФИО1 на последнюю дату согласно расчету от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отвечающим требованиям Закона №400-ФЗ и считает, что перерасчет страховой пенсии истца, с учетом данных в справках <адрес> <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, должен быть произведен со дня назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР <адрес> <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ОСФР <адрес> <адрес> принять для расчета пенсии данные о заработной плате, указанные в справках <адрес> <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ №) с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Т.В. Баянина