ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года
Усольский городской суд в составе: председательствующего судьи Переляевой В.С., при секретаре Ф.И.О1, с участием представителя истца Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0(данные изъяты)-25 (2-2030/2022) по иску Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ к садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник» об обязании провести согласование деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов,
УСТАНОВИЛ :
Ангарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что Ангарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов садоводческим некоммерческим товариществом «Коммунальник». Установлено, что СНТ «Коммунальник» расположено в районе бывшего профилактория «Утес» . В садоводстве имеется летний водопровод функционирование которого обеспечивается насосной станцией вблизи . По установленному графику включается насосная станция и осуществляется забор воды, по трубам вода поступает каждому садоводу на его участок. Забор воды для нужд садоводства осуществляется из реки Белая в точке координат 52,86976 СШ 103,56372 ВД. Оголовок трубы углублен в акваторию реки Белая. Насосная станция подключена к электроэнергии. Как установлено проверкой, забор воды СНТ «Коммунальник» осуществляется в отсутствие согласования данной деятельности со стороны органов Росрыболовства. Таким образом, некоммерческое товарищество не выполняет требования федерального законодательства и тем самым нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Интерес РФ как собственника обитающих в водных объектах биоресурсов состоит в осуществлении мероприятий по сохранению водных биоресурсов и их компенсации.
На основании изложенного просит обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Коммунальник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из реки Белая.
В судебном заседании прокурор Ф.И.О2 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Коммунальник» в судебное заседание не явился. Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Ответчик извещался о дате и времени судебного заседания путем направления судебной повестки, однако в судебное заседание не явился, доказательств уважительности отсутствие суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Представитель Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов, иным негативным изменениям окружающей среды.
В силу части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения; выполнять иные предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами обязанности.
На основании части 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивают выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению окружающей среды.
Статьей 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством РФ.
Согласно Правилам согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), установлен порядок согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, в целях предотвращения или снижения воздействия такой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Юридическое лицо, планирующее размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, представляет в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов или внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.
В судебном заседании установлено, что Ангарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов садоводческим некоммерческим товариществом «Коммунальник».
Установлено, что СНТ «Коммунальник» расположено в районе бывшего профилактория «Утес» . В садоводстве имеется летний водопровод функционирование которого обеспечивается насосной станцией вблизи . По установленному графику включается насосная станция и осуществляется забор воды, по трубам вода поступает каждому садоводу на его участок.
Забор воды для нужд садоводства осуществляется из реки Белая в точке координат 52,86976 СШ 103,56372 ВД. Оголовок трубы углублен в акваторию реки Белая. Насосная станция подключена к электроэнергии.
Как установлено проверкой, забор воды СНТ «Коммунальник» осуществляется в отсутствие согласования данной деятельности со стороны органов Росрыболовства.
Указанные факты ответчиком не оспорены, возражения на исковые требования ответчиком суду представлены не были.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что СНТ «Коммунальник» осуществляет забор воды из реки Белая без необходимого согласования со стороны органов Росрыболовства, не выполняя требования федерального законодательства, тем самым нарушая интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
При указанных обстоятельствах требования Ангарского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Коммунальник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в целях согласования деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из реки Белая.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.С. Переляева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.