Дело № 2-1334/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что с 27.05.2024 истец является получателем страховой пенсии по старости. 09.09.2024 истец обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о разъяснении причин, по которым периоды его работы с 10.04.1977 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича» в должности тракториста, с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Россия» в должности механизатора не были включены в его страховой стаж, а также о праве истца на надбавку к пенсии за работу в сельском хозяйстве. В ответ на указанное заявление истцом в октябре 2024 года получен ответ от ОСФР по Ивановской области, согласно которому вышеуказанные периоды не были учтены ответчиком, поскольку бланк трудовой книжки, выданной истцу, изготовлен позднее начала первого периода трудовой деятельности, а также имеются нарушения в порядке заполнения трудовой книжки. С указанным решением истец не согласен, полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в его страховой стаж. С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец просил обязать ОСФР по Ивановской области включить в его страховой стаж для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы с 01.12.1976 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича», с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Россия»; подтвердить периоды работы истца с 01.12.1976 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича», с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Россия», с 22.04.1985 по 30.07.1997 – в Ивановском совхозе декоративных культур, с 03.07.2007 по 12.08.2011, с 01.05.2017 по настоящее время – в ООО «Питомник декоративных растений» для учета продолжительности общего стажа истца в сельском хозяйстве.
Определением суда от 22.05.2025 производство по гражданскому делу в части требований о подтверждении стажа истца в сельском хозяйстве прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, для представления интересов направил в суд представителя.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что нарушения работодателя при оформлении трудовой книжки истца не должны влиять на пенсионные права истца. ФИО1 стал членом колхоза с 15 лет, и был направлен на курсы трактористов, поэтому в страховой стаж истца подлежит включению период с даты принятия его в члены колхоза «Путь Ильича» – с 01.12.1976.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, существо которого сводится к невозможности принятия трудовой книжки истца для оценки его пенсионных прав, поскольку бланк трудовой книжки изготовлен в 1979 году, в то время как в нее внесены записи о трудовой деятельности истца с 1976 года. Сведения о периоде работы истца с 01.12.1976 по 22.10.1979 внесены в трудовую книжку с нарушением (отсутствует печать организации при увольнении, подпись уполномоченного лица, ссылка на приказ об увольнении). Период с 01.12.1976 по 09.04.1977 не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку отсутствует подтверждение выполнения ФИО1 работы в колхозе. Кроме того, членами колхоза могли являться лица, достигшие 16 лет, в то время как ФИО1 16 лет исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ООО «Питомник декоративных культур» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, от генерального директора ФИО7 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица АО «Производственное объединение Русь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, об уважительности причин неявки суд не уведомили, через представителя истца представили ответ на запрос суда о периодах работы ФИО1
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с 27.05.2024 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Истец, проживающий в сельской местности, имея значительный стаж в сельском хозяйстве, обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о разъяснении причин, по которым периоды его работы с 10.04.1977 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича» в должности тракториста, с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Россия» в должности механизатора не были включены в его страховой стаж, а также о праве истца на надбавку к пенсии за работу в сельском хозяйстве.
В ответ на указанное обращение ОСФР по Ивановской области сообщило истцу о том, что при установлении ему страховой пенсии в страховой стаж не были учтены периоды работы с 10.04.1977 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича» в должности тракториста, с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Родина» в должности механизатора по причине того, что бланк трудовой книжки № изготовлен в 1979 году, что позднее первого периода работы (1977 год). Кроме того, сведения о периоде работы с 01.12.1976 по 22.10.1979 внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (отсутствует печать организации при увольнении, запись об увольнении не имеет ссылки на основание (приказ об увольнении).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждён Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно п. 3 Правил от 29.11.2018 № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В силу п. 5 указанных Правил при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке (п. 5(1).
В соответствии с п. 6 Правил от 29.11.2018 № 1440 при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в пп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды, указанные в пп. «в» п. 4 и абз. 2 п. 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 19 Правил).
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.3).
В соответствии с п. 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).
При этом в силу п. 8.1 Инструкции контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310 утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников.
Пунктом 2 Постановления установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.
Изготовление по единому образцу трудовых книжек колхозников и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной или автономной республики обеспечивается Министерством финансов СССР. Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими бланками всех колхозов, включая рыболовецкие. Обеспечение колхозов трудовыми книжками и вкладышами к ним производится за плату: 50 копеек за трудовую книжку и 30 копеек за вкладыш к ней. Министерству финансов СССР установить порядок расчетов за изготовление и рассылку трудовых книжек и вкладышей к ним (п. 3 Постановления).
В соответствии с п. 1 Основных положений, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.
Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п. 2).
Заполнение трудовой книжки впервые производится в присутствии лица, принятого в члены колхоза (п. 3).
В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (п. 5).
Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (п. 6).
Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки (п. 8).
Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность (п. 13).
Бланк представленной истцом трудовой книжки колхозника № изготовлен в соответствии со сведениями ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации в 1979 году, то есть позднее даты ее заполнения.
Кроме того, запись о периоде работы истца в колхозе до призыва в армию (с 01.12.1976 по 22.10.1979) внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (отсутствует печать организации при увольнении, подпись уполномоченного лица, запись об увольнении не имеет ссылки на основание (приказ об увольнении).
Вместе с тем, согласно приведенным выше положениям законодательства о порядке оформления и хранения трудовых книжек, действовавшего в спорный период работы истца, у ФИО1 отсутствовала возможность самостоятельного приобретения трудовой книжки, ответственность за оформление и ведение трудовых книжек лежала на руководителе предприятия, учреждения, организации (председателе колхоза), и оформление трудовой книжки с нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.
Принадлежность истцу трудовой книжки колхозника № ответчиком не оспаривалась.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка колхозника № может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего периоды работы истца, как того требует ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015.
Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01.12.1976 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича» в должности тракториста, с 19.03.1984 по 12.04.1985 – в колхозе «Россия» в должности механизатора суд приходит к следующему.
В силу пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
Вместе с тем, из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Согласно архивной справке администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 20.06.2024 № документы по личному составу колхоза «Путь Ильича» переданы в архивный отдел с 1986 года. Документы до 1986 года не сданы ввиду пожара в правлении колхоза в декабре 1987 года.
Согласно записям в трудовой книжке колхозника № ФИО1 01.12.1976 принят в члены колхоза «Путь Ильича» и направлен на курсы трактористов, 10.04.1977 назначен трактористом после окончания курсов, 22.10.1979 уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 01.01.1982 вновь принят в колхоз «Путь Ильича» в качестве тракториста, 23.02.1984 уволен из колхоза по собственному желанию.
На момент принятия ФИО1 в члены колхоза ему было 15 лет.
В силу пункта 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 190 «О Примерном Уставе колхоза» членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.
Согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РСФСР (введенного в действие с 01.04.1972, действовавшим на момент спорных правоотношений) не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях, по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза, могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.
Таким образом, суд не находит противоречий действующему в спорный период времени законодательству в части принятия ФИО1 в члены колхоза и назначении его на соответствующую должность в возрасте 15 лет.
Вместе с тем, как указано судом ранее, согласно п. 3 Правил от 29.11.2018 № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются в том числе периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
На соответствующих работах ФИО1, являясь членом колхоза с 01.12.1976, был занят с 10.04.1977, пройдя перед этим курсы тракториста. Соответственно, у суда не имеется оснований для включения в страховой стаж истца периода, когда он состоял членом колхоза, но не осуществлял трудовую деятельность в должности, поименованной в указанном Списке.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В разделе о трудовом участии в общественном хозяйстве трудовой книжки истца не заполнена графа о выполнении годового минимума трудового участия за 1977 год, что не может свидетельствовать о том, что в указанном году у ФИО1 не было ни одного выхода на работу, как об этом указано, например, в период прохождения им службы в Советской Армии.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что 1977 год, в котором ФИО1 являлся членом колхоза, но был принят на должность тракториста только 10.04.1977 по причине прохождения до указанного периода курсов трактористов, должен быть засчитан в страховой стаж истца как полный календарный год.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период с 01.01.1977 по 22.10.1979 (дата призыва в армию) и с 01.01.1984 по 23.02.1984 – в должности тракториста в колхозе «Путь Ильича».
Относительно периода работы истца в колхозе «Россия» суд отмечает следующее.
Согласно записям в трудовой книжке колхозника № ФИО1 19.03.1984 принят механизатором колхоза «Россия», 04.06.1984 принят в члены колхоза «Россия», 12.04.1985 уволен из колхоза по собственному желанию.
Согласно справке ЗАО «Производственное объединение «Русь» от 12.05.2025 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в колхозе «Россия» с 19.03.1984 по 12.04.1985 в должности механизатора.
Вместе с указанной справкой суду представлены распоряжения правления колхоза, в том числе распоряжение № по колхозу «Россия» от 03.04.1984, которым ФИО1 принят на работу механизатором, и распоряжение № по колхозу «Россия» от 02.04.1985, которым ФИО1 уволен согласно поданному заявлению по ст. 31 КЗоТ РСФСР.
По запросу суда муниципальным учреждением «Архив Ивановского муниципального района» Ивановской области представлены: архивная выписка из книги протоколов за 1984 год, в которой имеется протокол № общего собрания членов колхоза «Россия» от 02.06.1984, на котором вынесено решения о принятии ФИО1 в члены колхоза, а также архивная выписка из книги протоколов за 1985 год, в которой имеется протокол № заседания правления колхоза «Россия» Ивановского района от 30.03.1985, на котором ФИО1 подтвердил свое желание уволиться и было постановлено уволить его после того, как будет отремонтирован и сдан трактор, квартира сдана в первоначальном виде, то есть произведен необходимый ремонт.
Проанализировав указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период с 03.04.1984 по 02.04.1985 – в должности механизатора в колхозе «Россия», поскольку работа ФИО1 не могла начаться ранее, чем было вынесено распоряжение о его приеме на работу от 03.04.1984, и не должна была закончиться позднее, чем об этом вынесено распоряжение от 02.04.1985.
Поскольку истец работал в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, периоды работы с 01.01.1977 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича», с 03.04.1984 по 02.04.1985 – в колхозе «Россия» подлежат включению в его страховой стаж в том числе для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1977 по 22.10.1979, с 01.01.1982 по 23.02.1984 – в колхозе «Путь Ильича» в должности тракториста, с 03.04.1984 по 02.04.1985 – в колхозе «Россия» в должности механизатора.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.Е. Телепнева
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025