Дело № 2-1020/2025

УИД 13RS0025-01-2025-001169-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 11 июля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гордеевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Юртайкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия к ФИО1 о взыскании суммы единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности,

установил:

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее – Минсотрудзанятости Республики Мордовия) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В обоснование иска указано, что 11 ноября 2024 г. ГБУ РМ «Комплексный центр социального обслуживания по г.о.Саранск» принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление ведения предпринимательской деятельности в качестве самозанятого с направлением предполагаемой деятельности организации детских корпоративов (праздников), о чем издан приказ № 37 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта». Во исполнение принятого решения, между истцом и ответчиком заключен социальный контракт, предметом которого является сотрудничество сторон по реализации программы социальной адаптации в целях максимальной социальной адаптации ответчика и выхода на самообеспечение, использовав единовременное денежное пособие гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках реализации постановления Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. № 589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта». Согласно вышеуказанному контракту, ответчику выплачено единовременное денежное пособие как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей. Ответчик, в нарушение социального контракта, получив от истца единовременное денежное пособие, не предоставил отчетов подтверждающих фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве самозанятого, выполнение Программы социальной адаптации и не сообщил о причинах неиспользования денежных средств или преодолении трудной жизненной ситуации, на которую были выделены эти средства. 18 апреля 2025 г. ответчику направлено уведомление о предоставлении документов подтверждающих фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве самозанятого, однако на сегодняшний день документов не поступило. Истцом вынесено решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и его расторжении. Тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения контракта. Истец направил ответчику уведомление, в котором сообщено о расторжении истцом социального контракта. Однако возврат денежных средств ответчиком произведен не был. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей (л.д.1-6, 67-72).

В судебное заседание истец Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, его представитель Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из дела об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 следует, что 05 ноября 2024 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГБУ РМ «Комплексный центр социального обслуживания по г.о. Саранск» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление ведения предпринимательской деятельности в качестве самозанятого с направлением предполагаемой деятельности организации детских корпоративов (праздников).

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 ноября 2024 г. № 258 постановлено:

в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2019 г. №520 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» назначить ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального в виде единовременного денежного пособия на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с 11 ноября 2024 г., подготовить проект социального контракта и направить гражданину для подписания (л.д.30-31).

11 ноября 2024 г. между ГБУ РМ «Комплексный центр социального обслуживания по г.о. Саранск» и ФИО1 заключен социальный контракт (л.д.48-49).

В соответствии с пунктом 1 контракта, его предметом является сотрудничество сторон по реализации программы социальной адаптации согласно приложению к настоящему контракту, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. №589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» в целях максимальной социальной адаптации заявителя и выхода на самообеспечение.

Согласно вышеуказанному приказу и контракту истец перечислил на счет ФИО1 денежное пособие как гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 рублей по платежному поручению № 580414 от 19 ноября 2024. (л.д.28).

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются собственноручно подписанными ФИО1 документами, в том числе социальным контрактом.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. №589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Постановление Правительства РМ № 589), указанным социальным контрактом от 11 ноября 2024 г.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РМ № 589 порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ) и Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" и определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, имеющим гражданство Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Республики Мордовия.

Пункт 31 Постановления Правительства РМ № 589 устанавливает, что государственным учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

Согласно пункту 33 Постановления Правительства РМ № 589 в случае использования полученного денежного пособия на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представления заведомо недостоверной информации, послужившей основанием для заключения социального контракта, досрочного прекращения социального контракта по инициативе гражданина, расторжения социального контракта, заявитель обязан вернуть полученное денежное пособие в полном объеме в течение 30 календарных дней в республиканский бюджет Республики Мордовия.

В случае расторжения социального контракта по причине заключения контракта о прохождении военной службы, в том числе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», возврат денежного пособия в республиканский бюджет Республики Мордовия не осуществляется.

В случае если социальный контракт заключен на реализацию мероприятий по поиску работы, то заключение контракта о прохождении военной службы, в том числе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", считается надлежащим исполнением мероприятий программы социальной адаптации при условии, что трудовой договор заключен до подписания контракта о прохождении военной службы.

В силу пункта 34 Постановления Правительства РМ № 589, государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения фактов, являющихся основанием для возврата денежного пособия в республиканский бюджет Республики Мордовия, направляет письменное требование заявителю о возврате полученной государственной социальной помощи.

Заявитель в срок до 30 календарных дней обязан вернуть сумму государственной социальной помощи в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

Пункт 35 Постановления Правительства РМ № 58935 устанавливает, что в случае невозвращения заявителем государственной социальной помощи государственное учреждение принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в социальном контракте, заключенном сторонами.

Истец представил в суд достоверные и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1, получив денежное пособие на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности 11 ноября 2024 г., не выполнил условия социального контракта, использовал социальную помощь не по целевому назначению.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ, ответчик не представил надлежащие доказательства - документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, или самозанятого, произведенные в соответствии с бизнес-планом по факту произведенных расходов.

Из представленных истцом документов, усматривается, что его сотрудники предпринимали все меры к тому, чтобы ФИО1 представил необходимые документы. В частности, сотрудники истца выезжали с проверкой по адресу осуществления им предпринимательской деятельности, направляли заказной почтой по адресу проживания извещения о предоставлении информации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец правомерно применил положения пунктов 33, 34 Постановления Правительства РМ № 589 и вынес приказ от 25 апреля 2025 г. № 1 «О прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта». Данным приказом постановлено прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта № 258 от 11 ноября 2024 г. ФИО1 в связи с неисполнение условий социального контракта, а именно, непредоставлением документов, подтверждающих фактические расходы в соответствии с бизнес-планом (л.д.23).

Истец направил 18 апреля 2025 г. ответчику извещение о расторжении социального контракта с требованием о возврате денежных средств в республиканский бюджет Республики Мордовия (л.д.24).

Ответчик не представил доказательств возврата полученных по социальному контракту денежных средств в размере 350 000 рублей.

Следовательно, истец обосновано обратился в суд с настоящим иском к ответчику о взыскании с него единовременного денежного пособия, полученного по социальному контракту в размере 350 000 рублей. С ответчика в пользу истца следует взыскать единовременное денежное пособие, полученное по социальному контракту в размере 350 000 рублей, для возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск государственная пошлина в размере 11 250 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия к ФИО1 о взыскании суммы единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <..>) в пользу Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (ИНН <***>) сумму единовременного денежного пособия гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий И.А. Гордеева