РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9459/23 по иску ФИО1 ... к Бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения, ссылаясь на то, что 10.09.2021адрес № 180 филиал № 2» ДЗМ направило административного истца инвалида ФИО1 на медико¬социальную экспертизу в бюро № 35 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России с целью усиления группы инвалидности. 07.10.2021истец получил от бюро по почтовой связи сообщение о решении, принятом 24.09.2021 по результатам проведения заочной МСЭ. Из сообщения стало известно, что бюро в усилении группы инвалидности ему отказало. 16.10.2021инвалид в связи с несогласием с данным решением обжаловал его в главное бюро МСЭ по адрес. При этом истец не имел возможности подать полную жалобу и был вынужден ограничиться лишь неполной жалобой, так как бюро ему копию акта и протокола не предоставило. 22.11.2021 истец получил от главного бюро по почтовой связи сообщение о решении, принятом 12.11.2021 по результатам проведения заочной МСЭ по его неполной жалобе в связи с несогласием с решением бюро. Из сообщения инвалиду стало известно, что главное бюро в усилении группы инвалидности ему отказало. 16.12.2021истец в связи с несогласием с решением главного бюро обжаловал его, а также обжаловал решение бюро в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России. При этом истец не имел возможности подать полную жалобу и был вынужден ограничиться лишь неполной жалобой, так как главное бюро ему копию акта и протокола не предоставило.
Истец просил признать протокол проведения МСЭ инвалида ФИО1 № 1924.35.77/2021 от 13.09.2021, акт МСЭ инвалида ФИО1 № 1924.35.77/2021 от 13.09.2021и решение бюро № 35 о результатах МСЭ инвалида ФИО1 от24.09.2021незаконными; признать протокол проведения МСЭ инвалида ФИО1 № 1409.8.Э.77/2021 от 10.11.2021, акт МСЭ инвалида ФИО1 № 1409.8.Э.77/2021 от 10.11.2021 и решение главного бюро о результатах МСЭ инвалида ФИО1 от 12.11.2021 незаконными; признать протокол проведения МСЭ инвалида ФИО1 № 13.14.ФБ/2022 от 11.01.2022, акт МСЭ инвалида ФИО1 № 13.14.ФБ/2022 от 11.01.2022 и решение Федерального бюро о результатах МСЭ инвалида ФИО1 от 22.02.2022незаконными, обязать Федеральное бюро в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять решение об усилении инвалиду ФИО1 группы инвалидности, в именно - установлении ему второй группы инвалидности, взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется исключительно федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке, определяемом Правительством РФ. Осуществление медико-социальной экспертизы иными учреждениями, законодательством не предусмотрено. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и п. п. 5, 6 Правил признания лица инвалидом, инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, при этом ограничением жизнедеятельности является полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем условиями признания лица инвалидом является только совокупность трех взаимосвязанных последствий заболевания, травмы или дефекта в виде нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, ограничения жизнедеятельности в основных категориях (способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью) и необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в своей деятельности руководствуются Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995, Правилами признания лица инвалидом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 (далее - Правила № 95), Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. приказом Минтруда России от 27 августа 2019 № 585н (далее - Классификации и критерии № 585н).
Правила определяют порядок и условия признания гражданина инвалидом.
Классификации определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.
Критерии определяют условия установления групп инвалидности.
В соответствии с п. 8 Классификаций и критериев № 585н степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.
Критерием для установления инвалидности является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты (пункт 9).
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (пункт 12).
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (пункт 13).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ...паспортные данные, с 2009 года является инвалидом 3 группы бессрочно с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы».
В 2021 году медицинскими организациями в одно время инвалиду 3 группы ФИО1 были выданы направления на медико-социальную экспертизу.
На основании решения врачебной комиссии (протокол № 40) от 31.05.2021 медицинской организацией ГБУ адрес «Городская поликлиника № 180 ДЗМ» филиал № 1 повторно выдано направление на медико-социальную экспертизу с целью усиления группы инвалидности с основным заболеванием: код по МКБ-10 120.8 «ИБС. Стенокардия напряжения ФК Н-Ш, стабильная. ПИКС (1991 г.). Состояние после КАГ (коронароангиография), ЧКВ (чрескожное коронарное вмешательство), стентирования ДВ (диагональная ветвь).
Гипертоническая болезнь III стадии. Артериальная гипертония 3 степени. Риск ССО 4». Осложнение основного заболевания: «НК 2А адрес ФК 3 (NYHA)». Сопутствующие заболевания: OU Незрелая катаракта. Ангиопатия сетчатки. OS - невус? Левосторонний гонартроз 2 адрес. ХИМ II ст. сложного генеза, с вестибулярно-мозжечковым с-мом. Астено-тревожное состояние. Дорсопатия. Распространённый остеохондроз позвоночника».
В п.25 направления на медико-социальную экспертизу указана временная нетрудоспособность за последние 12 месяцев: с 05.02.2021 по настоящее время 31.05.2021 (116 дней), код заболевания по МКБ-10 120.8. Из анамнеза: при проведении 07.04.2021 КАГ выявлен стеноз с/3 ДВ 80; проведена ЧТКА (чрескожная транслюминальная коронарная ангиопластика), балонная вазодилатация с установкой стента. Послеоперационный период без осложнений. Отмечает сохранение ангинальных болей на уровне ФК П-Ш.
01.06.2021по результатам повторной медико-социальной экспертизы в бюро № 35 установлена 3 группа с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» бессрочно.
На основании решения врачебной комиссии (протокол № 25) от 12.07.2021 медицинской организацией ФГБУ «52 Консультативно-диагностический центр» Минобороны России повторно 13.07.2021 выдано направление на медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА) с основным заболеванием: код по МКБ-10 120.8; 125.2; 111.9 «ИБС. Стенокардия напряжения ФК III. Коронароангиография 07.04.2021. Операция 07.04.2021: транслюминальная балонная ангиопластика со стентированием диагональной ветви. Постинфарктный кардиосклероз (1991 г.). Гипертоническая болезнь III стадии. 1 ст. (м.к.), риск ССО 4». Осложнение основного заболевания: «НК 2А адрес II».
В п.25 направления на медико-социальную экспертизу указана временная нетрудоспособность за последние 12 месяцев: с 08.11.2020 до 15.06.2021 (220 дней), из них с 08.11.2020по 03.12.2020 - новая коронавирусная инфекция. Листок нетрудоспособности закрыт с выпиской к труду с 16.06.2021.
По результатам повторной медико-социальной экспертизы с 16.07.2021 по 27.07.2021 в бюро № 53 установлена 3 группа инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» бессрочно.
На основании решения врачебной комиссии (протокол № 53) от 10.09.2021медицинской организацией ГБУ адрес «Городская поликлиника № 180 ДЗМ» филиал № 2 повторно выдано направление на медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности и разработки ИПРА инвалида с основным заболеванием: код по МКБ-10 120.8; 125.2, 111.0 «Ишемическая болезнь сердца. Стенокардия напряжения 3 ФК. Коронароангиография (07.04.2021). Операция (07.04.2021): транслюминальная баллонная ангиопластика со стентированием диагональной ветви. Постинфарктный кардиосклероз (ОИМ в 1991 году). Гипертоническая болезнь III стадии. АГ 3 степени, медикаментозная коррекция. Риск ССО 4. Гипертензивная (гипертоническая) болезнь сердца с преимущественным поражением сердца с (застойной) сердечной небдостаточностью. Осложнения основного заболевания: ХСН 2А ст. (ФК 4). Сопутствующие заболевания: Цереброваскулярная болезнь. Дисциркуляторная энцефалопатия смешанного (атеросклеротического, гипертонического) генеза, 2 стадии с умеренным мозжечковым, цефалгическим, астено-невротическим синдромом, умеренными когнитивными нарушениями, прогредиентное течение. Хроническая вертеброгенная цервикобрахиалгия слева, болевой, мышечно-тонический синдром, с ограничением подвижности позвоночника, хроническое течение. Хроническая люмбалгия на фоне остеохондроза поясничного отдела позвоночника L4 - L5, рецидивирующее течение. OS - Невус хориоидеи. OU - начальная катаракта. Возрастная макулярная дегенерация (ВМД), сухая форма. Нисходящая атрофия зрительных нервов, учитывая концентрическое сужение полей зрения до 25 градусов. Гиперплазия предстательной железы. Доброкачественная гиперплазия предстательной железы 2 стадии. Хроническая задержка мочи. Хронический простатит, обострение. Деформирующий артроз левого коленного сустава 1 стадии. ФН 2.
Комбинированная контрактура левого коленного сустава. Деформирующий артроз левого плечевого сустава. ФН 1. Тенопатия ротаторов левого плечевого сустава. Комбинированная контрактура левого плечевого сустава. Деформирующий артроз левого голеностопного сустава 1 адрес артроз плюсне-фаланговых суставов 2 адрес позвоночника. Хронический гастродуоденит, обострение. Кисты печени. Хронический панкреатит, обострение. Дивертикулёз толстой кишки. Синдром раздражённой кишки.
В п.25 направления на медико-социальную экспертизу указана временная нетрудоспособность за последние 12 месяцев: с 08.11.2020 по 15.06.2021 (220 дней) код по МКБ-10 120.8; с 28.06.2021 по 11.09.2021 (100 дней) код по МКБ-10 120.8. Работает главным экспертом. Наблюдается в медицинской организации с 1998 года.
В п.28 данные о состоянии здоровья инвалида 3 группы ФИО1 при направлении на медико-социальную экспертизу представлены терапевтом (от 06.09.2021), кардиологом (от 06.09.2021), травматологом (от 23.06.2021), гастроэнтерологом (от 22.06.2021), коллегиальным осмотром заведующим неврологии, заместителем главного врача по КЭР, заведующим терапии от 28.06.2021, психиатром (от 31.05.2021), психологом (от 17.06.2021), офтальмологом (от 21.07.2021), урологом (от 24.06.2021).
Из данных осмотра: Общее состояние удовлетворительное. Рост 176 см. Вес 74 кг. ИМТ 23.9. Сознание ясное. Ориентирован в пространстве, месте, личности. ЧДД 18 в мин. АД 190/100 мм. рт. адрес 122 уд/мин. В позе Ромберга пошатывается, ходьба с дополнительной опорой на трость, хромает на левую ногу. При пальпации сердца верхушечный толчок усилен. Перкуторно границы сердца расширены на 1 см влево от среднеключичной линии. Аускультативно тоны сердца приглушены. Пастозность голеней. Движения в левом коленном суставе: сгибание/разгибание - 120°/160°. Острота зрения на оба глаза 0.1 не коррегируется. Оценка психического статуса по шкале MMSE 23 балла - лёгкая деменция. Нарушений функции тазовых органов нет.
В п.29 направления представлены сведения о медицинских обследованиях, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания при проведении медико-социальной экспертизы: общий анализ крови от 31.05.2021, общий анализ мочи от 28.06.2021. ЭКГ от 24.06.2021, 01.07.2021, 06.07.2021 (в сравнении с ЭКГ от 01.07.2021 без существенной динамики). Холтеровское мониторирование ЭКГ от 08.06.2021. Суточное мониторирование ЭКГ от 08.06.2021. Велоэргометрия от 21.05.2021. Эхокардиография от 13.07.2021, ФВ 44% (норма > 50%). Дуплексное сканирование внечерепных отделов брахиоцефальных артерий (БЦА) от 18.05.2021. Результаты экспериментально-психологического исследования от 17.06.2021 в Г1НД №3 ГБУЗ адрес «ПКБ №4 им. фио ДЗМ». Исследования полей зрения от 12.05.2021 в офтальмологическом центре ГКБ им. фио. Исследования полей зрения и оптическая когерентная томография сетчатки от 15.06.2021 в офтальмологическом центре ГКБ им. фио. Оптическая когерентная томография сетчатки от 21.07.2021. УЗИ органов брюшной полости от 02.06.2021 (печень размерами не увеличена). УЗИ почек, предстательной железы и мочевого пузыря от 13.05.2021, 24.06.2021. Рентгенография легких от 09.04.2021 (лёгочный рисунок не изменён). Рентгенография шейного отдела позвоночника от 26.05.2021. Рентгенография левого плечевого сустава от 24.05.2021. Рентгенография грудного и поясничного отдела позвоночника от 01.06.2021. Рентгенография левого коленного сустава от 21.06.2021. Рентгенография левого голеностопного сустава от 09.06.2021. Рентгенография левой стопы от 22.06.2021.
В п.34 из рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации указано: медикаментозная терапия, наблюдение кардиолога, ЛФК, ортез на коленный сустав, опорная трость, вкладные корригирующие элементы, ортопедические стельки, фиксирующие повязки при нагрузках.
В п.36 рекомендовано санаторно-курортное лечение.
В соответствии с п.18 Правил признания лица инвалидом № 95 медицинские организации, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного № 11259, согласно которому ФИО1 находился на лечении в отделении кардиология ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» с 06.04.2021 по 09.04.2021. Госпитализация плановая. Состояние при поступлении удовлетворительное. 07.04.2021 выполнена коронароангиография, транслюминальная балонная ангиопластика со стентированием диагональной ветви. При контрольной ангиографии стент полностью расправлен, осложнений нет. При выписке состояние удовлетворительное, положение активное, отёков нет, печень на уровне реберной дуги. Выписан с улучшением, с рекомендациями по медицинской реабилитации. Осложнение ИБС установлено как НК 2 ФК NYHA.
С 13.09.2021 по 24.09.2021 медико-социальная экспертиза проводилась заочно повторно в бюро № 35 с разработкой программы дополнительного обследования (далее - ПДО). Установлена 3 группа инвалидности бессрочно по ограничению способности к самообслуживанию первой степени, способности к передвижению первой степени, способности к ориентации первой степени, способности контролю за своим поведением первой степени, способности к общению первой степени, способности к трудовой деятельности первой степени, с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы». Разработана ИПРА инвалида № 1083.35.77/2021, определена нуждаемость в медицинской реабилитации, социально-средовой, социально-психологической, социо¬культурной, социально-бытовой реабилитации или абилитации.
В порядке обжалования с 10.11.2021 по 12.11.2021 медико-социальная экспертиза проведена заочно в Главном бюро с разработкой ПДО. Решение бюро подтверждено.
Решение Главного бюро инвалид 3 группы ФИО1 обжаловано в Федеральное бюро.
17.12.2021в Федеральном бюро зарегистрировано его заявление «(неполное) от 16.12.2021в связи с обжалованием решений бюро № 35 от 24.09.2021, Главного бюро от 12.11.2021и предоставлении информации и выдаче медицинских документов (копий акта и протокола проведения МСЭ инвалида)» (17 страниц). В заявлении (неполном) ФИО1 просил «освидетельствовать инвалида с целью установления группы инвалидности (усиления группы инвалидности) на дому, т.к. он обязан соблюдать домашний режим самоизоляции и не вправе покидать место проживания в силу Указа мэра адрес от 19.10.2021 № 61-УМ». В заявлении сообщал, что «инвалид находится в тяжелом общем состоянии».
29.12.2021в Федеральном бюро зарегистрировано Дополнение № 1 к заявлению (неполному) от 16.12.2021 с приложением: сообщение председателя врачебной комиссии адрес № 180 филиал № 2» ДЗМ в адрес руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России - на 1 л (приложение № 2); копии сообщения председателя врачебной комиссии адрес № 180 филиал № 2» ДЗМ в адрес руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России - на 1 л (приложение № 1).
В приложении № 2 на бланке ГБУ адрес «Городская поликлиника № 180 филиал № 2» от 20.12.2021 б/н за подписью председателя врачебной комиссии сообщалось, что в направлении на медико-социальную экспертизу врачебной комиссией адрес № 180 ДЗМ» филиал № 2 в формулировке основного диагноза допущена техническая опечатка; вместо действительной формулировки «Подтвержден. ХСН 26 (ФК 4), динамика заболевания: отрицательная» указано «Подтвержден. ХСН 2а (ФК 4), динамика заболевания: отрицательная». На основании изложенного прошу в направлении на МСЭ в отношении гражданина ФИО1 в тексте основного диагноза принять к сведению действительную формулировку: «Подтвержден. ХСН 26 (ФК 4), динамика заболевания: отрицательная».
26.01.2021в Федеральном бюро зарегистрировано Дополнение № 1 к заявлению (неполному) об обжаловании решений бюро № 35 от 24.09.2021, Главного бюро от 12.11.2021, в котором он просил направить ему копии акта и протокола проведения МСЭ в главном бюро МСЭ по адрес, заверенные надлежащим образом заказным почтовым отправлением и на его электронный адрес.
В соответствии с п. 23 Правил признания лица инвалидом, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации.
В Федеральном бюро такого заключения врачебной комиссии медицинской организации в отношении инвалида 3 группы ФИО1 не зарегистрировано. В направлении на медико-социальную экспертизу от 10.09.2021 общее состояние лечащими врачами оценено как удовлетворительное.
11.01.2022- 22.02.2022 в экспертном составе смешанного профиля № 14 Федерального бюро инвалиду 3 группы ФИО1 была оказана услуга по проведению медико-социальной экспертизы в заочной форме. Специалистами по медико-социальной экспертизе были изучены данные о состоянии здоровья заявителя, результаты инструментальных, лабораторных, рентгенологических методов исследования в динамике, проведенное 07.04.2021 оперативное лечение, мероприятия по медицинской реабилитации; разработана ПДО: запрос в ГБУ адрес «ГП №180 филиал № 2» о предоставлении медицинской карты ФИО1; запрос в ФГБУ «52 КДЦ» Минобороны России о предоставлении выписки из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 за 2021 год.
ПДО была выполнена, получена медицинская карта ФИО1 из ГБУ адрес «ГП № 180 ДЗМ» филиал №2 (от 24.01.2022 вх. №1275.ФБ.77/2022) и ответ из ФГБУ «52 КДЦ» Минобороны России за подписью начальника медицинской организации, в котором сообщалось о том, что представить выписку из амбулаторной карты ФИО1 представить невозможно, т.к. его амбулаторная карта находится у ФИО1 на руках (от 11.02.2022вх. №3049.ФБ.77/2022).
Анализ медицинской карты ФИО1 из ГБУ адрес «ГП № 180 ДЗМ» филиал №2 показал, что при обращениях к терапевту 30.09.2021. 27.12.2021, урологу 01.12.2021 его общее состояние было оценено как удовлетворительное, положение активное, ходьба с дополнительной опорой на трость, цианоза нет, в легких дыхание везикулярное, хрипов нет, отёки - лёгкие, ЧДД 18 в мин, ЧСС 74-94 уд/мин, АД 180/90 - 190/100 мм рт. адрес хронической сердечной недостаточности устанавливалась как 26.
Максимально в процентах степень выраженности стойкого нарушения функций сердечно-сосудистой системы, обусловленного ишемической болезнью сердца, гипертонической болезнью, по подпункту 9.4.2. приложения №1 к Классификациям и критериям № 585н (умеренные нарушения функции сердечно-сосудистой системы: ХСН ПА стадии) установлена в размере 50%, что соответствовало умеренному нарушению, т.е. II степени.
Выявлены стойкие умеренные нарушения сенсорных (зрительных) функций (40%), психических функций (40%), стойкие незначительные нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (20%), функций пищеварительной системы (20%).
Влияния имеющихся стойких незначительных нарушений функций организма на максимально выраженное нарушение функций не выявлено.
Суммарная оценка степени нарушения функций организма в процентах установлена в размере 50%, что соответствует умеренной степени, т.е. II степени.
Справка о результатах медико-социальной экспертизы и письменные разъяснения по принятому экспертному решению направлены ФИО1 24.02.2022 почтой России на его домашний адрес.
По заявлениям ФИО1, поступившим на бумажном носителе (вх. №5174.ФБ.77/2022 от 18.03.2022) и через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) от 18.03.2022, заверенные надлежащим образом копии акта и протокола проведения медико-социальной экспертизы в Федеральном бюро № 13.14.ФБ/2022 были направлены ФИО1 почтой России и через ЕПГУ 18.03.2022.
Разрешая заявленные требования с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд, руководствуясь нормами Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в РФ", положениями Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, устанавливающими общие критерии установления группы инвалидности, приказа Минтруда России от 27.08.2019 N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых решений незаконными по доводам искового заявления, в удовлетворении иска надлежит отказать, поскольку условий для установления истцу инвалидности 2 группы не имелось, выявленные на дату проведения 11.01.2022 - 22.02.2022 в Федеральном бюро заочной медико-социальной экспертизы имевшееся у ФИО1 нарушение здоровья со стойким умеренным нарушением функций сердечно-сосудистой системы приводили к ограничению основных категорий жизнедеятельности: способности к самообслуживанию первой степени, способности к передвижению первой степени, способности к общению первой степени, способности к ориентации первой степени, способности к контролю за своим поведением первой степени, способности к трудовой деятельности первой степени, определявших необходимость его социальной защиты, что явилось основанием для установления 3 группы инвалидности.
Принимая во внимание, что права истца не нарушены, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Бюро № 35 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.
фио Клочков
Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023 года