УИД 58RS0019-01-2025-000537-55
№ 2-385/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года с. Русский Камешкир Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Швецовой О.В.
с участием прокурора Камешкирского района Пензенской области Тюниной Ж.В.,
при секретаре Первушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешкирского района Пензенской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камешкирского района Пензенской области, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий, указав, что прокуратурой района в рамках контроля исполнения актов прокурорского реагирования проведены надзорные мероприятия в отношении Бегучевского филиала ЬБОУ ООШ с. Пестровка, в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства собственная территория Бегучевского филиала МБОУ ООШ с. Пестровка по периметру не ограждена забором. Кроме того, конструкция окон в спортивном зале не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года (деревянные рамы деформированы, затруднено их открывание, ввиду многолетней эксплуатации, стекла заклеены пленкой, вследствие чего нет возможности проводить их качественное мытье).
По выявленным нарушениям прокуратурой района 19.08.2025 в адрес директора МБОУ ООШ с. Пестровка внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения устранены не были, что грубо нарушает права несовершеннолетних обучающихся и работников образовательного учреждения на охрану и укрепления здоровья и на получение образовательных услуг надлежащего качества.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2.1 Санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, просил суд обязать МБОУ ООШ с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области в срок до 1 ноября 2026 года осуществить замену оконных конструкций в спортзале и оградить забором по периметру территорию в Бегучевском филиале МБОУ ООШ с. Пестровка, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор Камешкирского района Пензенской области Тюнина Ж.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика МБОУ ООШ с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области, а также третьего лица – Отдела образования Камешкирского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; в представленном суду заявлении директор МБОУ ООШ с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области ФИО1 просила о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, указав на признание исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 2.2.1 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее - СП 2.4.3648-20), собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.
Согласно пунктам 2.7.2 и 2.8.3 СП 2.4.3648-20, конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-25-25289086 от 26.02.2025 года, МБОУ ООШ с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области является юридическим лицом, учредителем которого является Отдел образования Камешкирского района Пензенской области.
Основным предназначением МБОУ ООШ с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области предоставление общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования, формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, а так же организация их свободного времени, что следует из п. 3.2 Устава МБОУ ООШ с. Пестровка, утвержденного приказом Отдела образования Камешкирского района Пензенской области № 243 от 11.10.2023 года.
Полное наименование: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Пестровка (п. 1.3). Сокращенное наименование: МБОУ ООШ с. Пестровка (п. 1.4). Юридический адрес: <адрес> (п. 1.6). Школа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, Учредителя, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам и Уставом школы (п. 1.7).
Прокуратурой района в рамках контроля исполнения актов прокурорского реагирования проведены надзорные мероприятия в отношении Бегучевского филиала МБОУ ООШ с. Пестровка, в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства собственная территория Бегучевского филиала МБОУ ООШ с. Пестровка по периметру не ограждена забором. Кроме того, конструкция окон в спортивном зале не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года (деревянные рамы деформированы, затруднено их открывание, ввиду многолетней эксплуатации, стекла заклеены пленкой, вследствие чего нет возможности проводить их качественное мытье).
По выявленным нарушениям прокуратурой района 19.08.2025 в адрес директора МБОУ ООШ с. Пестровка внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения устранены не были, о чем свидетельствует акт проверки от 16.10.2025, составленный и.о. прокурора Камешкирского района Пензенской области Апкаевым И.Ф.
Таким образом, несоблюдение ответчиком норм законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения грубо нарушает права несовершеннолетних обучающихся и работников образовательного учреждения на охрану и укрепления здоровья и на получение образовательных услуг надлежащего качества.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 КонституцииРФ и ст.12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установленные по делу обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Камешкирского района Пензенской области исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ, с учетом вышеназванных положений законодательства, а также характера действий, которые требуется совершить ответчику для выполнения возложенной обязанности, соглашаясь с позицией истца, суд считает возможным установить срок для выполнения обязанностей до 01.11.2026 года.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Камешкирского района Пензенской области, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <адрес> в срок до 1 ноября 2026 года в Бегучевском филиале МБОУ ООШ с. Пестровка, расположенном по адресу: <адрес> осуществить замену оконных конструкций в спортзале школы и оградить забором по периметру территорию школы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2025 года.
Председательствующий: Швецова О.В.