Дело №2а-2-329/2025

УИД 73RS0024-02-2025-000468-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоульяновск 28 июля 2025 года

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Ермохина Н.Ю. при помощнике судьи Мусалямовой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Тимофеева М.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору от 18.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 09.01.2026. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. Поскольку ФИО2 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 10 лет за совершение особо тяжких преступлений, с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился, посчитав, что, поскольку он не имеет регистрации и постоянного места жительства, ему не может быть установлен административный надзор.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа.

В судебном заседании установлено, что приговором Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18.03.2021 с учетом кассационного определения от 25.04.2023 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, то есть за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 09.01.2026.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, к совершению суицида и членовредительству, трудоустроен, обучался, к учебе и труду относится добросовестно, содержится на обычных условиях отбывания наказания, участвует в мероприятиях воспитательного характера, имеет три взыскания, два из которых являются действующими, три раза поощрялся за добросовестное отношение к труду.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает что имеются все необходимые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его личности для достижения целей административного надзора необходима периодичность 1 раза в месяц.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

Суд полагает необходимым сделать исключение из вышеназванного ограничения в случаях обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности.

При этом отсутствие постоянного и временного места жительства лица, освобождающегося или подлежащего освобождению из мест лишения свободы, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска уполномоченного органа об установлении административного надзора. Административный надзор подлежит осуществлению по самостоятельно избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Запреты на выезд за пределы установленной судом территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) являются в рассматриваемом случае обязательными согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено, ФИО2 намерен проживать на территории г.Томска, что было подтверждено им в судебном заседании. С учетом чего подлежит установлению запрет на его выезд за пределы территории Томской области.

Из данного ограничения суд также предусматривает исключение в случае необходимости осуществления осужденным трудовой деятельности.

Суд при установлении ограничения, не заявленного в исковом заявлении, руководствуется положениями части 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которым при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких ограничений как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также мест реализации и употребления спиртных напитков в розлив, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

Так как совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких, а судимость в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

При этом судом при возложении соответствующих административных ограничений принимаются во внимание положения части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 18.03.2021, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на выезд за пределы территории Томской области, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на срок погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Ермохин

Решение изготовлено 28.07.2025.