Дело № 2-607/2022
Решение
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Бойковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, СНТ «Энтузиаст» об установлении границ земельного участка, устранении реестровой ошибки и аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности отсутствующим, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком и расположенными на нем сооружениями и бытовкой, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и расположенных на нем сооружений и бытовки,
установил:
истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является собственником земельного участка 189 с.т. «Энтузиаст» массива «Михайловка» Гатчинского района Ленинградской области площадью 1000 кв.м, на основании постановления главы администрации Гатчинского района № от 22.10.1993 и свидетельства на право собственности на землю № 67331 от 24.12.1996. В чертеже границ земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю, указано, что участок граничит:
- от точки А до точки Б - длиной 40 м - с участком № 179;
- от точки Б до точки В - длиной 25 м - с участком № 161;
- от точки В до точки Г - длиной 40 м - с участком № 178;
- от точки Г до точки А - длиной 25 м - проезд 7 линии.
В момент выделения земельного участка его границы на местности были определены с одной стороны проездом земель общего пользования (проезд 7 линии), который остался до настоящего времени неизменным, нынешний адрес проезда - ул. Липовая, по трем остальным границам были выставлены межевые знаки - деревянные колья. Границы смежных земельных участков остались на местности неизменны.
Он приступил к разработке земельного участка, высадил деревья и кустарники, построил теплицы, которые до настоящего времени находятся в границах участка, распахал и выровнял землю, нес расходы по содержанию участка.
09.10.1997 истец купил бытовку металлическую на каркасе и завез ее на свой садовый участок, где она находится до настоящего времени, его право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, но границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В силу трудных семейных обстоятельств и тяжелого материального положения истец несколько лет не посещал земельный участок, летом 2019 года он, приехав на земельный участок, обнаружил, что на нем хозяйствует ответчик ФИО2 с семьей. Они пользовались участком, сменили входную дверь в бытовку и используют ее как садовый дом для временного проживания. На его претензии ответчик заявила, что данный земельный участок ей выделен в собственность председателем садоводства.
На его обращения председатель СНТ «Энтузиаст» заявил, что его участок, согласно плану застройки СТ «Энтузиаст», должен находиться в другом месте, т.е. напротив ныне существующего участка.
Истец полагает, что в плане застройки садоводства допущена техническая ошибка - участок № изображен, как располагающийся между участками № и №, а напротив него через проезд изображен пожарный водоем.
В действительности, как и указано в чертеже границ его земельного участка, участок № с момента выделения и до настоящего момента находится между участками № и №, а по задней меже граничит с участком №. Пожарный пруд на землях общего пользования садоводства располагается через проезд от моего участка между участками № и №.
Истец заказал межевой план в связи с уточнением границ земельного участка № у кадастрового инженера ФИО3, но ответчик ФИО2 и председатель СНТ «Энтузиаст» отказались согласовать местоположение границ участка по данным, содержащимся в правоустанавливающем документе и в соответствии с фактически сложившимся порядком пользования земельным участком более 15 лет (с 1993 по 2019 годы), в связи с чем, во включении в ЕГРН сведений о границах моего участка ему было отказано уведомлением от 22.06.2021 г.
Истец полагает, что, используя неизвестные ему документы и ошибку, допущенную в плане земель садоводства, ФИО2 оформила право собственности на земельный участок № №, который фактически расположен в границах, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № 189, ответчики не являются добросовестными приобретателями, поскольку на момент регистрации права собственности ФИО2 на фактически его земельный участок, невозможно было не заметить, что он находится во владении иного лица - границы обозначены на местности, на участке высажены плодовые деревья и кустарники, имеются теплица и бытовка. О его владении участком было известно всем соседям и предыдущим председателям СНТ «Энтузиаст».
Истец просил установить границы принадлежащего ему земельного участка в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО3, площадью 1000 кв.м, со следующими координатами характерных точек границ земельного участка:
№ точки
Координаты характерной точки
X
Y
Н1
374657.55
2191996.39
2
374674.69
2191977.54
3
374703.37
2192004.06
4
374703.61
2192004.16
5
374686.86
2192023.10
6
377970.32
2216404.18
исправить допущенную реестровую ошибку, исключив из ЕГРН все сведения о земельном участке №, признать право собственности ФИО2 на земельный участок отсутствующим, обязать ФИО2 не чинить ему препятствий в пользовании указанным земельным участком с расположенными на нем сооружениями и бытовкой (л.д. 5-9 т. 1).
В ходе производства по делу истец дополнил исковые требования, указав, что по заказу ФИО2 был сформирован межевой план для образования нового земельного участка путем раздела ранее существующего №, где его участок был сформирован из свободных земель СНТ «Михайловское». Участку был присвоен новый почтовый адрес: ***. На основании данного межевого плана участок 23.04.2015 прошел повторный кадастровый учет за № площадью 998 кв.м, право собственности на который в ЕГРН зарегистрировано не было.
Затем ФИО2 обратилась в администрацию Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, приложив заключение правления СНТ «СМ Михайловское» о том, что ФИО2 является членом указанного СНТ, и данный земельный участок принадлежит ей.
Истец полагает, что администрацией МО Рождественского сельского поселения под влиянием заблуждения издано постановление № от 17.06.2015 о предоставлении участка в собственность ФИО2 бесплатно, явившееся основанием для регистрации права собственности ФИО2 на данный земельный участок.
При этом право собственности истца данным фактом нарушено не было, о данных действиях истец узнал в 2019 году, явившись на свой земельный участок, и увидел, что он и расположенные на нем сооружение и бытовка находятся во владении ФИО2, изначально признававшей, что бытовка принадлежит ему, и обещавшей вернуть ему имущество.
Сформировать земельный участок в ином месте не представляется возможным, поскольку в месте, указанном ответчиками, расположен пожарный водоем, без наличия которого жизнь, здоровье и имущество владельцев садоводческих участков будут поставлены под угрозу.
Основанием для вынесения постановления № 127 17.06.2015 о предоставлении участка в собственность ФИО2 явилось заключение правления садоводства, подписанное председателем и бухгалтером СНТ «СМ «Михайловское», решение общего собрания по данному вопросу не принималось, что свидетельствует о нарушении процедуры предоставления земельного участка ответчику ФИО2 В дополнительном исковом заявлении истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу истца земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: *** с расположенными на нем сооружениями и бытовкой (л.д. 211-212 т. 2).
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на иске настаивал, ссылаясь на изложенные в нем основания.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО5 просила в иске отказать, поскольку участок ответчику был предоставлен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика СНТ «Энтузиаст» ФИО6 в судебном заседании также полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, настаивал на расположении участка истца в ином месте и соблюдении процедуры предоставления участка ответчику ФИО2
Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
Вместе с тем, способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.
В этой связи, субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.
Согласно статье 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Названная статья закрепляет один из вещно-правовых способов защиты права собственности - виндикацию, на которую распространяется общий срок исковой давности в три года.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 37 и 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения.
По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Порядок и условия применения такого способа защиты как признание отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости разъяснены в пункте 52 постановления № 10/22, в котором указано, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем фактическом владении находится спорное имущество, при этом, право должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен невладеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о ГРН), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Аналогичные положения содержал и Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ранее Закон «О государственном кадастре недвижимости»).
Частью 2 статьи 8 Закона о ГРН предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу части 5 статьи 14 и части 4 статьи 21 Закона о ГРН, государственный кадастровый учет осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений местоположения границы земельного участка, является межевой план.
В соответствии со статьей 22 Закона о ГРН, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Частями 1 и 2 статьи 43 Закона о ГРН предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу статей 26 и 27 Закона о ГРН, в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается, с последующим отказом в их осуществлении.
Судом установлено, что ФИО1, по сведениям ЕГРН, является собственником земельного участка 189 с.т. «Энтузиаст» массива «Михайловка» Гатчинского района Ленинградской области с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано 04.08.2021, строения на участке и права на них не зарегистрированы (л.д. 85-89 т. 1).
Основанием государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок является свидетельство на право собственности на землю № 67331 от 24.12.1996, выданное на основании постановления главы администрации Гатчинского района Ленинградской области № 618 от 22.10.1993 (л.д. 118-121 т. 1).
Истец заказал межевой план в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным 220.08.20121 кадастровым инженером ФИО3, площадь участка составляет 1000 кв.м, смежными землепользователями являются владельцы земельных участков с кадастровыми номерами № (границы установлены, собственник ФИО7), с № (границы не установлены, правообладатель отсутствует), № (границы установлены, собственники ФИО9, ФИО8), № (границы не установлены, правообладатель отсутствует), № (границы не установлены, правообладатель СНТ «Энтузиаст»).
Кадастровым инженером установлены границы в следующих координатах характерных точек:
№ точки
Координаты характерной точки
X
Y
Н1
374657.55
2191996.39
2
374674.69
2191977.54
3
374703.37
2192004.06
4
374703.61
2192004.16
5
374686.86
2192023.10
6
377970.32
2216404.18
Акт согласования местоположения границ земельного участка не подписан председателем СНТ «Энтузиаст», согласно заключению кадастрового инженера, границы участка определены в соответствии с Проектом организации и застройки территории с.т. Энтузиаст, с учетом границ смежных землепользователей и фактических границ на местности, уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают существующие границы земельного участка с кадастровым номером *** (л.д. 21-32 т. 1).
Ответчику ФИО2, в соответствии со сведениями ЕГРН, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 998 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив Михайловка, СТ «СМ Михайловское», аллея Липовая, участок 12, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано 17.11.2015, строения на участке и права на них не зарегистрированы (л.д. 78-84 т. 1).
Основанием государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на указанный земельный участок является постановление администрации МО Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17.06.2015 № 128 (л.д. 128 т. 1).
Оценивая основания возникновения прав сторон на земельный участок, суд исходит из следующего.
По сведениям Государственного фонда данных, истец 15.08.1993 подал на имя главы администрации Гатчинского района Ленинградской области заявление о приватизации участка № в садоводческом товариществе «Энтузиаст» массива «Михайловка» площадью 1000 кв.м (л.д. 144 т. 1).
Согласно плану садовых участков треста № 49 в садоводстве дер. Поддубье, не имеющему согласований и утверждений, участок 189 занят, принадлежит садоводу ФИО10, однако в списках членов СТ «Энтузиаст» ФИО10 значится как владелец участка №, в то же время участок, находящийся через проезд напротив участка 189, не образован, нумерации не содержит, относится к землям общего пользования и занят пожарным водоемом.
В соответствии с данным документом, смежными земельными землепользователями по участку № являются пользователи участков №, №, № и земли проезда, а по землям общего пользования, занятым пожарным водоемом, смежные земельные участки №, №, № и земли проезда (л.д. 145-149 т. 1).
В чертеже границ принадлежащего истцу земельного участка №, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю, указано, что участок граничит:
- от точки А до точки Б - длиной 40 м - с участком № (в настоящее время собственник ФИО7, л.д. 46-52 т. 2);
- от точки Б до точки В - длиной 25 м - с участком № (в настоящее время собственники ФИО9 и ФИО8, л.д. 55-61 т. 2);
- от точки В до точки Г - длиной 40 м - с участком № (собственник отсутствует (л.д. 53-54 т. 2);
- от точки Г до точки А - длиной 25 м - проезд 7 линии.
В соответствии с фрагментом выкопировки генерального плана СНТ «Энтузиаст», согласованной главным архитектором администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области *** (л.д. 150-151 т. 1), местоположение пожарного водоема определено в месте, ранее указанном в прежнем генеральном плане как участок №, а в месте, определенном ранее как пожарный водоем, образован земельный участок, нумерация которого изменена, то есть, по представленным картографическим данным, участки взаимно изменили свое местоположение (поменяны местами).
Постановлением администрации МО Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 21.09.2010 №, в связи с реорганизацией СНТ «Энтузиаст», СТ «Поддубье» и СТ «Новая Мыза» в одно садоводство СНТ «СМ Михайловское» и утвержденной корректурой генерального плана застройки СНТ «СМ Михайловское», земельным участками, находящимся в СТ «Энтузиаст» массива «Михайловка» были присвоены новые адреса, в том числе, участку № в СТ «Энтузиаст» массива «Михайловка» - адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Михайловка», СНТ «СМ Михайловское», Липовая аллея, уч. 11, право собственности на который не зарегистрировано (л.д. 152-154, 215 т. 1).
Этим же постановлением присвоены адреса вновь образованным земельным участкам, в том числе, участку по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Михайловка», СНТ «СМ Михайловское», Липовая аллея, уч. 12 (л.д. 102-104 т. 1).
На общем собрании членов СНТ «Энтузиаст» 16.05.2015, в соответствии с постановлением главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 22.10.1993 №, принято решение о приватизации земель общего пользования СНТ «Энтузиаст» в коллективно-совместную собственность (л.д. 144-145, 173-174 т. 2).
Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, составляющего земли общего пользования СНТ «Энтузиаст», был осуществлен ***, однако в регистрации права собственности СНТ «Энтузиаст» регистрирующим органом было отказано, по причине отсутствия документа, подтверждающего вид права, на котором участок предоставлен (л.д. 43-45, 181-182 т. 2).
В связи с образованием земельного участка по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Михайловка», СНТ «СМ Михайловское», Липовая аллея, уч. 12, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, по заказу ФИО2 кадастровым инженером ООО «Гарант-Строй» 25.02.2015 был подготовлен межевой план земельного участка площадью 998 кв.м, границы согласованы смежными землепользователями участков, перечисленных в свидетельстве на право собственности на земельный участок № 189 (л.д. 90-112 т. 1).
Истец указал, что приступил к разработке земельного участка, высадил деревья и кустарники, построил теплицы, которые до настоящего времени находятся в границах участка, распахал и выровнял землю, нес расходы по содержанию участка, 09.10.1997 купил бытовку металлическую на каркасе и завез ее на свой садовый участок, где она находится до настоящего времени.
В судебном заседании истец пояснил, что его бытовка в настоящее время находится на спорном земельном участке, однако ее полностью изменили и облагородили.
Товарным чеком от 09.10.1997, представленным истцом (л.д. 10 т. 1), подтверждается приобретение бытовки на металлическом каркасе размером 6*2,7 м, стоимостью 4950000 руб.
Свидетели ФИО11 и ФИО12, допрошенные по ходатайству истца, пояснили, что в 1993 году истцу первоначально был предоставлен земельный участок напротив водоема, на участок он завез вагончик-бытовку, разработал участок, корчевал, косил траву, использовал участок под огород, платил взносы, но через какое-то время перестал им пользоваться. Затем на его участке появились другие люди, которые возвели свою теплицу, вагончик, завезенный истцом, на участке до сих пор стоит. Напротив этого участка в настоящее время находится пожарный водоем (л.д. 191-195 т. 2).
Свидетель ФИО13 – заместитель председателя СНТ «СМ Михайловское», допрошенная по ходатайству представителя ответчика, пояснила, что участок, который в настоящее время предоставлен ФИО2, ранее был обозначен пожарным водоемом, а затем стал сформированным участком. За участок взносы платила ФИО2, на участок она не заходила, но с улицы видела, что на участке росли кусты, бытовку она не видела.
Свидетель ФИО14, также допрошенный по ходатайству представителя ответчика, сообщил, что знаком с супругом ФИО2, в 2014 году ей был предоставлен земельный участок в СНТ «Энтузиаст», они с супругом ответчика его осматривали, участок был заросший, на участке росли кусты, было много строительного мусора, имелся полуразрушенный каркас от вагончика без крыши с внутренней обшивкой, в нем находились остатки чьей-то одежды, строительный мусор (л.д. 220-225 т. 2).
Проанализировав вышеперечисленные письменные доказательства и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в плане садовых участков треста № 49 в садоводстве дер. Поддубье допущена техническая ошибка - участок № изображен, как располагающийся между участками № и №, а напротив него через проезд изображен пожарный водоем, в то время как в действительности участок № располагался в месте, обозначенном как земли общего пользования садоводства с пожарным водоемом.
Соответственно, истец до 1999 года пользовался земельным участком, находившимся у него в собственности, затем ошибочно сформированным в 2010 году из земель общего пользования садоводческого товарищества и поставленным на кадастровый учет под кадастровым номером №, площадью 998 кв.м, и в 2015 году предоставленным ответчику ФИО2
Об этом свидетельствуют сведения о смежных землепользователях, указанные в приложении к свидетельству на право собственности на землю на участок № 189, выкопировка генерального плана СНТ «Энтузиаст», согласованная главным архитектором администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области 30.11.2009, сведения ЕГРН, а также объяснения истца и показания свидетелей о наличии бытовки на участке в момент его предоставления ответчику.
Доказательства того, что земельный участок в установленном законом порядке был у истца изъят в связи с его неиспользованием, и передан в фонд земель общего пользования садоводческого товарищества, материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент предоставления участка в собственность ответчика, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции закона на момент предоставления участка в собственность), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ и вступили в силу с 1 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 указанного федерального закона, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Из анализа указанной нормы закона следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения лишь в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, исключением из этого правила являются случаи распоряжения земельными участками, расположенными на межселенных территориях муниципального района (территории за пределами населенного пункта, в данном случае – земли сельскохозяйственного назначения), предоставление которых осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
Из материалов дела следует, что основанием для издания 17.06.2015 администрацией Рождественского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области постановления № 27 о предоставлении ФИО2 в собственность спорного земельного участка послужило заключение правления СНТ «СМ Михайловское» от 25.02.2015 № ОБ-152, из которого следует, что ФИО2 является членом указанного садоводческого объединения с 2008 года, ей принадлежит земельный участок № по Липовой аллее площадью 998 кв.м (л.д. 185-186 т. 2).
Между тем, как следует из представленных председателем СНТ «Энтузиаст» документов, ФИО2 была принята в члены СНТ «СМ Михайловское» решением общего собрания членов СНТ от 19.01.2014 (л.д. 237-242 т. 2).
Таким образом, к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность не было приложено решение общего собрания о принятии ответчика в члены СНТ и распределении ей спорного земельного участка, а был представлен ненадлежащий документ - заключение правления СНТ, содержащий недостоверные данные о времени приема в члены садоводческого товарищества – 2008 год, по состоянию на который спорный земельный участок еще не был сформирован.
На основании ненадлежащего документа администрацией Рождественского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области было принято решение о предоставлении участка в собственность без наличия к тому полномочий, поскольку предоставление в собственность земельных участков, собственность на которые не разграничена, расположенных на межселенных территориях, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, должно было осуществляться органом местного самоуправления муниципального района.
В этой связи, суд полагает, что спорный земельный участок был ошибочно включен садоводческим товариществом в земли общего пользования, что повлекло его фактическое изъятие у собственника ФИО1 без наличия законных к тому оснований, затем предоставлен ответчику ФИО2 без надлежащих документов и с нарушением полномочий, изъятого необоснованно образованным предоставленным в настоящее время в собственность ответчику ФИО2
В то же время, суд полагает, что истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не доказано то обстоятельство, что истец является владеющим собственником, а потому, суд полагает, что в части предъявления требований о признании права собственности ответчика ФИО2 отсутствующим истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем, требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения виндикационного иска, поскольку спорное имущество в виде земельного участка выбыло из владения истца против его воли, при этом между ним и ответчиком ФИО2 отсутствуют договорные отношения, своими действиями или бездействием истец согласие на отчуждение принадлежащего ему на праве собственности имущества не давал.
Восстановление нарушенных прав истца возможно путем устранения реестровой ошибки, воспроизведенной в ЕГРН на основании документов, содержащих ошибочные сведения о местоположении земельного участка истца, путем аннулирования в ЕГРН сведений о кадастровом учете и государственной регистрации прав ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Соответственно, подлежат удовлетворению требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, с.т. Энтузиаст, массив Михайловка, уч. №, в соответствии с межевым планом, выполненным 20.08.2021 кадастровым инженером ООО «ГРПЗП» ФИО3 в указанных в нем координатах характерных точек, истребовании из незаконного владения ФИО2 указанного земельного участка и обязании ее не чинить истцу препятствия в пользовании данным земельным участком.
Относительно требований истца об обязании ответчика не чинить ему препятствия в пользовании расположенными на земельном участке сооружениями и бытовкой, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку, как установлено судом из объяснений сторонни и показаний свидетелей, бытовка, установленная истцом, в силу ее ветхости, была разрушена, в настоящее время силами ответчика ФИО2 бытовка восстановлена и изменена, в результате чего, создан новый объект, права на которые истец не подтвердил, доказательства наличия на участке каких-либо сооружений, принадлежащих истцу, в материалы дела истцом не представлены.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
устранить реестровую ошибку и аннулировать в ЕГРН сведения о кадастровом учете и государственной регистрации прав ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 998 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив Михайловка, СТ «СМ Михайловское», аллея Липовая, №.
Считать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, с.т. Энтузиаст, массив Михайловка, уч. №, в соответствии с межевым планом, выполненным 20.08.2021 кадастровым инженером ООО «ГРПЗП» ФИО3, в следующих координатах характерных точек:
№ точки
Координаты характерной точки
X
Y
Н1
374657.55
2191996.39
2
374674.69
2191977.54
3
374703.37
2192004.06
4
374703.61
2192004.16
5
374686.86
2192023.10
6
377970.32
2216404.18
Истребовать из незаконного владения ФИО2 в пользу собственника ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: *** 189.
Обязать ФИО2 не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ***
В остальной части иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято 01.07.2022