Решение по делу № 02-13235/2024 от 04.06.2025 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и по встречному иску адрес Москвы к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о выселении.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1895/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018532-17) по иску ФИО1 к ДГИ адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и по встречному иску адрес Москвы к ФИО1, фио, фио о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, кадастровый номер 77:04:0001003:2207, общей площадью 60 кв.м, в том числе жилой - 39,1 кв.м, по адресу: адрес, д. 3\5, корп. 10, кв. 14.

В обоснование исковых требований указывает, что истец ФИО1, являясь военнослужащим, 05.11.2008 заключил с ФГКЭУ «Замоскворецкая адрес» Министерства обороны РФ договор найма служебного помещения № 2, согласно которому ФИО1 и членам его семьи фио предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства на право оперативного управления № 0770884 от 30 августа 200 г. и состоящее из двух комнат (14,7 кв.м, и 10,0 кв.м) в трехкомнатной квартире площадью 59,4 кв.м, расположенное по адресу: Москва, адрес, д. 3\5, корп. 10, кв. 14, для временного проживания в нем. 18 апреля 2011 г. между ФГУ «Замоскврорецкая адрес» Министерства обороны РФ - наймодателем и истцом ФИО1 - нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения № 01, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и находящееся в ведении Министерства обороны РФ, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 60 кв.м, в том числе жилой - 39,1 кв.м, по адресу: Москва, адрес, д. 3\5, корп. 10, кв. 14, для проживания в нем. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются члены семьи: жена фио, паспортные данные, дочь фио, паспортные данные. Истец ФИО1 и члены его семьи фактически вселены в указанное жилое помещение, имели до 11.04.2016 временную регистрацию на данной жилой площади, владеют и пользуются им по настоящее время, несут бремя его содержания. После заключения договора социального найма ФГУ «Замоскворецкая адрес» Министерства обороны РФ обратилось в УФМС России по адрес по адрес для регистрации истца фио и членов его семьи на предоставленной жилой площади. Согласно ответу УФМС России по адрес от 15.09.2011 № МС-18-9\3-8910 в связи с передачей жилой площади в собственность адрес, истцом не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения, вопрос для регистрации по месту жительства оставлен без удовлетворения. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на спорную квартиру (кадастровый номер 77:04:0001003:2207) за адрес было зарегистрировано 13.09.2013 № 77-77-12\057\2013-673. Передача ФГУ «Замоскворецкая адрес» Министерства обороны РФ имущества из федеральной собственности в собственность адрес осуществлялась на протяжении длительного времени. У истца отсутствуют документы, подтверждающие основание возникновения права собственности на спорную квартиру у адрес. В связи с тем, что истец получил отказ в регистрации по месту пребывания на основании заключенного договора социального найма № 1 от 18.04.2011, он обратился к ответчику - ДГИ адрес с заявлением от 22.11.2017 о заключении договора социального найма, чтобы иметь возможность в дальнейшем реализовать свое право на приватизацию. Согласно ответу ДГИ адрес от 12.12.2017 в заключении договора социального найма отказано, по причине отсутствия оснований, предусмотренных ст. 63 ЖК РФ. Истец обращался в суд с исковым заявлением об обязании заключить с ним договор социального найма, решением Лефортовского районного суда адрес от 14.11.2018 в удовлетворении иска отказано, так как истцом не предоставлено решение органа исполнительной власти о выделении жилой площади. Истец полагает, что у него имеется предусмотренное действующим законодательством право на приватизацию указанной жилой площади, так как договор социального найма от 18.04.2011 расторгнут не был, жилая площадь была передана истцу во владение и пользование, передача квартиры из ведомственного фонда в жилой фонд адрес не является препятствием для приватизации.

ДГИ адрес обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит выселить фио, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес, обязать фио, фио, фио освободить жилое помещение по адресу: адрес от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

Третьи лица (ответчики по встречному иску) фио, фио, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФГКЭУ «Замоскворецкая КЭЧ адрес в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Выслушав представителя ДГИ адрес, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру по адресу: адрес, д. 3\5, корп. 10, кв. 14.

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 18.04.2011 между ФГУ «Замоскворецкая адрес» Министерства обороны РФ - наймодателем и истцом ФИО1 - нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения № 01, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и находящееся в ведении Министерства обороны РФ, состоящее из трех комнат в отдельной квартире по адресу: адрес. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются члены семьи: жена фио, дочь фио

В связи с отказом в регистрации по спорному адресу, истец обратился в Департамент с заявлением от 22.11.2017 о заключении договора социального найма.

Согласно ответу Департамента от 12.12.2017 в заключении договора социального найма отказано, поскольку в представленных документах решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения по адресу: адрес на условиях договора социального найма отсутствует, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма у Департамента не имеется.

Как полагает истец, поскольку договор социального найма от 18.04.2011 расторгнут не был, жилая площадь была передана истцу во владение и пользование, то передача квартиры из ведомственного фонда в жилой фонд адрес не является препятствием для приватизации.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Лефортовского районного суда города от 14.11.2018 по исковому заявлению фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио к Департаменту о передаче жилого помещения на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Судом в ходе рассмотрения спора установлено, что из распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 15.11.2007 № 1832 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Замоскорецкая КЭЧ МВО», в собственность адрес» следует, что в собственность адрес передан жилой дом по адресу: адрес (за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащих иным лицам на праве собственности, за исключением служебных жилых помещений и встроенно- пристроенных помещений).

Из распоряжения Префекта адрес № 105 от 22.01.2009 г. «О приеме ведомственного жилищного фонда Министерства обороны РФ в собственность адрес» следует, что во исполнение вышеуказанного распоряжения ТУ ФАУГИ по адрес КЭЧ МВО передает в собственность адрес многоквартирные жилые дома, находящиеся на балансе Замоскворецкой КЭЧ МВО, в частности, по адресу: адрес, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности третьих лиц и служебных квартиры № 2,3,5,8,10,11,12,13,14,17, остающихся на балансе фио РФ.

Из выписки из ЕГРН от 09.04.2018 следует, что собственником спорного жилого помещения является адрес, право собственности зарегистрировано 13.09.2013.

В обоснование требований указано, что истец ФИО1, являясь военнослужащим, 05.11.2008 заключил с ФГКЭУ «Замоскворецкая адрес» Министерства обороны РФ договор найма служебного помещения № 2, согласно которому ФИО1 и членам его семьи фио предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства на право оперативного управления № 0770884.

Вместе с тем, как следует из вступившего в законную силу решения суда, из отзыва представителя Минобороны РФ следует, что у фио права на получение жилого помещения для постоянного проживания за счет средств Министерства обороны РФ не имелось и не имеется, истец на учет нуждающихся в жилых помещениях полномочными жилищными органами Министерства обороны РФ никогда не принимался, согласно указаниям заместителя Министра обороны РФ фио от 08.04.2011 №205/2/210 квартирно-эксплуатационным органам, которым, в частности, являлось и ФГУ «Замоскворецкая КЭЧ адрес, с 11.04.2011 предписано прекратить заключение договоров социального найма.

Кроме того, как следует из п. 7 Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 15.11.2007 № 1832 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Замоскорецкая КЭЧ МВО», в собственность адрес» право собственности адрес возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Согласно акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество Российской Федерации, в собственность субъекта РФ, муниципального образования от 17.06.2009, жилое помещение по адресу: адрес (за исключением служебных, приватизированных квартир и встроено-пристроенных помещений) передано в собственность адрес.

Таким образом, исходя из совокупности имеющихся сведений следует, что на момент заключения договора социального найма жилого помещения № 01 от 18.04.2011 между ФГУ «Замоскворецкая квартирно-эксплуатационная часть адрес обороны Российской Федерации и ФИО1 соответствующих полномочий у наймодателя по данному договору не имелось, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)».

В соответствии с п. 2.4.1.1 заявителями в целях заключения договора передачи жилого помещения в собственность являются граждане, имеющие право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и право на приватизацию жилого помещения.

В соответствии с п. 2.5.1.1.9 указанного регламента, для предоставления услуги заявителем предоставляются в том числе следующие документы:

- договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему

- выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения не осуществляется ГБУ МФЦ адрес на основании соответствующего договора).

Исходя из приведенных норм следует, что обязательными условиями для предоставления государственной услуги по приватизации занимаемого жилого помещения являются законность вселения и проживания в жилом помещении на условиях социального найма и право, регистрация по месту жительства.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департаментом осуществляются полномочия от имени собственника - адрес по владению, пользованию и распоряжению объектами недвижимости на территории адрес.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1,2 ст. 30 адрес кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 постановления Конституционного Суда РФ от 05.02.1993 № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений...» под самоуправным занятием жилого помещения, понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

Как указывалось выше, согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствуют.

Из единого жилищного документа следует, что по состоянию на 11.02.2025 в отношении спорного жилого помещения имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере сумма

При установленных обстоятельствах, учитывая, что договор социального найма между ДГИ адрес и ответчиками по встречному иску не заключен, правовых оснований для заключения договора социального найма также не имеется, что установлено вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда адрес, доказательств, подтверждающих предоставление ответчикам спорного жилого помещения на законном основании не представлено, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, фио, фио незаконно занимают спорное жилое помещение, чем нарушают право собственности адрес на принадлежащее ему жилое помещение.

Таким образом, принимая во внимание, что каких-либо распорядительных документов о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения Департаментом не принималось, договор социального найма не заключался, вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда от 14.11.2018 по делу № 2-2191/2018 установлено, что правовых оснований для заключения с ними договора социального найма не имелось, а доказательств, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения на законном основании не представлено, исковые требования ДГИ адрес о выселении фио, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес и обязании освободить жилое помещение от находящегося имущества и передаче жилого помещения истцу в освобожденном виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Встречные исковые требования ДГИ адрес к ФИО1, фио, фио о выселении – удовлетворить.

Выселить ФИО1, фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес

Обязать ФИО1, фио, фио освободить жилое помещение по адресу: адрес от находящегося имущества и передать жилое помещение адрес Москвы в освобожденном виде.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение суда составлено 04 июня 2025 года.

фио ФИО2