Дело №5-720/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04 сентября 2025 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И.,

расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

акционерного общества «Почта России», адрес регистрации: 125252, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ ФИО1, ул. 3-я Песчаная, д.2А, ОГРН:<***>, ИНН <***>, адрес проверки: ОПС №127081, <...> -

УСТАНОВИЛ:

25.08.2025г. в период с 10:00 до 14:00 по адресу: <...> при проведении внепланового инспекционного визита отделения почтовой связи АО «Почта России» установлены нарушения, выразившееся в невыполнении обществом действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

в помещениях центра приема и выдачи посылок частично отсутствуют потолочные панели, доступ к коммуникациям открыт, имеются следы жизнедеятельности грызунов (помет). Устройство для тепловой завесы находится в нерабочем состоянии и загрязнено следами жизнедеятельности крыс (пометом и следами обустройства гнезд). В период проверки данное устройство демонтировано работниками АО «Почта России»;

- в общем коридоре отделения демонтированы потолочные панели, доступ к коммуникациям открыт, в предсейфовом помещении страхового отдела отсутствуют потолочные панели, имеются отверстия в местах прохождения коммуникаций. В помещениях (комнатах) страхового отдела имеются следы жизнедеятельности грызунов (помет).

Таким образом, меры, принимаемые при проведении точечного (частичного) ремонта не эффективны, не препятствуют миграции грызунов, не создают неблагоприятных условий для их обитания.

Дополнительно, высокая заселённость объекта грызунами и неудовлетворительное санитарное состояние объекта подтверждаются актами выполненных работ подрядной организации ООО «Верные решения».

Отделение АО «Почта России» № 127081 является объектом, имеющим особое эпидемиологическое значение, обслуживающее более 65 000 населения преимущественно района Южное Медведково г. Москвы.

В отделении осуществляется временное хранение посылок (до 30 дней), в т.ч. с вложением пищевых продуктов, что создает дополнительные благоприятные условия для жизнедеятельности грызунов (питания, размножения, миграции), при этом не проведение инженерно-технических мероприятий в местах прохождения коммуникаций свидетельствует о ненадлежащем содержании помещений отделения почтовой связи № 127081 АО «Почта России» по адресу: Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Южное Медведково, проезд Дежнёва, д. 34 стр. 2, непринятии мер по устранению нарушений, отсутствии контроля со стороны руководства за соблюдением санитарных правил.

Заселение здания, помещений общественного пользования грызунами (крысами) создает непосредственную угрозу распространения инфекционных заболеваний среди посетителей и работников почтового отделения. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении привлекаемым лицом АО «Почта России» абз. 1-4 ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 2.12 раздела II СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п. 111 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Таким образом, АО «Почта России» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений отделения почтовой связи.

В судебное заседание защитник Крайков А.С. явился, представил письменные объяснения. Дополнительно пояснил, что общество признает вину в совершении правонарушения, однако ранее к административной ответственности не привлекалось, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, а также того факта, что обществом предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, не назначать наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Изучив материалы дела, нахожу вину общества в совершении вменяемого правонарушения полностью установленной, которая подтверждается представленными доказательствами: протоколом о временном запрете деятельности от 26.08.2025г.; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения от 26.08.2025г.; актом инспекционного визита от 25 августа 2025 года; протоколом осмотра от 15 августа 2025 года; паспортом контроль-надзорного мероприятия; решением прокурора о согласовании внепланового инспекционного визита; представлением о проведении КНМ; обращением граждан; выпиской из ЕГРЮЛ; фотоматериалами; иными материалами.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Производство по делу произведено с соблюдением процессуальных требований, права привлекаемого лица соблюдены, нарушений требований законодательства судом не установлено.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для достоверного вывода о виновности АО «Почта России» в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.24, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В ст.11 указанного выше Закона закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011г. N 242-ФЗ, от 19.07.2011г. N 248-ФЗ); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004г. N 122-ФЗ, от 18.07.2011г. N 242-ФЗ).

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Учитывая, что АО «Почта России» нарушило указанные выше требования законодательства, суд квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, исходя из того, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, считает необходимым назначить АО «Почта России» административное наказание в виде административного приостановления деятельности отделения почтовой связи, в котором выявлены описываемые нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Почта России» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности отделения почтовой связи 127081, расположенного по адресу: <...>, сроком на 45 (сорок пять) суток.

В силу ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Л.И.Воронина