Решение по делу № 2-884/2022 от 27.09.2022 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, взыскании судебных расходов.

Принято в окончательной форме 27.09.2022 г.

УИД 76RS0021-01-2022-001065-98

Дело № 2-884/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК РЭУ г. Тутаева» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «УК РЭУ г. Тутаева» обратилось в суд с указанным иском, в котором просило возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилых помещениях (квартирах) №, № <адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию, а также о взыскании с ответчиков в солидарном порядке расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец на основании договора управления многоквартирным домом от 01.09.2014 года осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир №№, № <адрес> соответственно. Целью договора управления является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в доме, а также ненадлежащее содержание общего имущества в доме. В состав общего имущества включено механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме. Между ООО «УК РЭУ г. Тутаева» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в Ярославском районе 26.12.2016 года заключен договор № Т-ВДГО-47/16 на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее ВДГО) общего имущества многоквартирного дома. В данных договорных отношениях ООО «УК РЭУ г. Тутаева» выступает Заказчиком, а АО «Газпром газораспределение Ярославль» филиал в Ярославском районе – Исполнителем. Договором № Т-ВДГО-47/16 от 26.12.2016 предусмотрены сроки и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО. Доступ в жилые помещения №№, № <адрес> сотрудникам специализированной службы для выполнения работ по ТО ВДГО в дни выхода (в апреле 2021 года, в ибне 2021 года и в августе 2021 года) обеспечен не был. В ноябре 2021 года в адрес ООО «УК РЭУ г. Тутаева» поступило предостережение Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области с требованием обеспечить беспрепятственный доступ к общему домовому газовому оборудованию (внутридомовой газопровод), расположенному в квартирах №№, № <адрес>. В связи с чем, 12 мая 2021 года в адрес ответчиков была направлена претензия, где предлагалось представить доступ к газовому оборудованию.

Представитель истца ООО «УК РЭУ г.Тутаева» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования к ФИО1 в части обеспечения доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования не поддержала, просила взыскать с ФИО1 государственную пошлину за подачу иска в суд. Заявленные требования к ФИО2 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил гос. пошлину с него не взыскивать, поскольку до обращения истца с исковым заявлением в суд ему не было известно о проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Почтовый конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда с пометкой об отказе адресата от его получения. Согласно ст.117 ГПК РФ суд считает ответчика ФИО2 извещенной о времени и месте судебного разбирательства и рассматривает дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,3,4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п.1.1).

Пункт 4.4 Национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, Общие требования (ГОСТ Р 22.1.12-2005)» от 28 марта 2005 года № 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту Правил) предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, подп. «и», «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 на потребителя возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых газовых сетей, приборов и оборудования, а также обязанность по обеспечению специализированным организациям доступа в жилое помещение (квартиру) к газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В силу п.16 указанных Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно подп. «в» п.17 указанных Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Согласно 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Жилищным законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные требования.

В соответствии с положениями ст.3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Судом установлено, что ООО «УК РЭУ г.Тутаева» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

26 декабря 2016 года между ООО «УК РЭУ г.Тутаева» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № Т-ВДГО-47/16 на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома, согласно которому АО «Газпром газораспределение Ярославль» обязуется в согласованные сроки проводить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, текущему ремонту ВДГО, необходимость проведения которого выявлена при проведении технического обслуживания, а также осуществлять аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО в жилищном фонде, находящемся в эксплуатационном ведении ООО «УК РЭУ г.Тутаева», а ООО «УК РЭУ г.Тутаева» обязуется оплачивать их на условиях договора.

Согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Ярославль» в ООО «УК РЭ г.Тутаева» в соответствии с графиком технического обслуживания ВДГО от 03.03.2021 АО «Газпром газораспределение Ярославль» было запланировано проведение работ по ТО ВДГО и (или) ВКГО в сроки 23 апреля 2021 года – 24 апреля 2021 года с 09.00 час. до 20.00 час. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанной квартире зарегистрирован с 12.04.2022 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанной квартире зарегистрирована с 04.02.2000 года.

Из имеющихся в материалах дела извещений №1 от 26.04.2021 года и №2 от 07.06.2021 года, акта об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию следует, что по результатам проведенных 23-24 апреля 2021 года и 6 июня 2021 года специалистами АО «Газпром газораспределение Ярославль» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния ВДГО, собственниками квартир №№,№ <адрес> доступ в указанные жилые помещения предоставлен не был.

02 мая 2022 года в адрес ответчиков ООО «УК РЭУ г.Тутаева» были направлены претензии, в которых предлагалось в порядке досудебного урегулирования вопроса предоставить представителю специализированной организации в течение 5-ти рабочих дней с момента получения претензии доступ к эксплуатируемым газовым сетям, приборам и оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Согласно сведений АО «Газпром газораспределение Ярославль» от 05.09.2022 следует, что по адресу: <адрес>, был обеспечен доступ для проведения технического обслуживания ВДГО 27.08.2022 года.

Исходя из изложенного, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, принимая во внимание, что стороной ответчика ФИО2 не представлено доказательств, опровергающих исковые требования, суд считает установленным, что ответчик ФИО2 не исполняет обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, суд возлагает обязанность по обеспечению допуска сотрудников специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» к газовому оборудованию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на ответчика ФИО2

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подтверждены документально и на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с учетом того, что истец требования в части обеспечения доступа в жилое помещение к ФИО1 не поддержал, а также с тем, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении только с 12.04.2022 года, в связи, с чем не мог знать о ранее проводимых АО «Газпром газораспределении Ярославль» запланированных работах в спорном многоквартирном доме в 2021 году, подлежат взысканию с ответчика ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК РЭУ г.Тутаева» (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия и №) обеспечить доступ в жилое помещение к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному по адресу: <адрес> представителей специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия и №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК РЭУ г.Тутаева» (ИНН №, ОГРН №) расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «УК РЭУ г.Тутаева» к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия и №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Стародынова