РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2022 года г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лейновой С.В.,
при секретаре Мигалевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1663/2022 по административному иску ООО «МКК М Булак» к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО2 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКК М Булак» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, указав, что в адрес ОСП Кинельского района был направлен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 У.. Указанный исполнительный документ получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, сведений об утрате исполнительного документа, а также иных документов, не поступало. Ссылаясь на указанное, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Кинельского района ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение, в случае утраты исполнительного документа обязать получить его дубликат.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО2, исполняющая обязанности начальника ОСП.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку исполнительный документ в ОСП Кинельского района не поступал, опись вложений в почтовое отправление не представлена.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Заинтересованное лицо ФИО3 у в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Частью 2 статьи 10 указанного Закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8).
Из материалов дела установлено, что взыскателем ООО «МКК М Булак» в адрес ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области был направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 у. задолженности по договору займа, выданный мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области, с заявление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное отправление было получено ОСП Кинельского района ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного ответчика о неполучении указанного исполнительного документа опровергаются отчетом, не доверять которому оснований не имеется. Отсутствие описи вложений само по себе не свидетельствует о неполучении исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Судом предлагалось представить сведения о получении ДД.ММ.ГГГГ иной почтовой корреспонденции от ООО «МКК М Булак». Таких сведений суду не представлено.
Указанное свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 за соблюдением регистрации поступающих исполнительных документов, передачи их судебным приставам-исполнителям для возбуждения исполнительных производств.
Бездействие административного ответчика ФИО1 влечет нарушение сроков возбуждения исполнительного производства и как следствие нарушение прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «МКК М Булак» к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО2 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по возбуждению исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области, обязать обратиться к мировому судьей с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24.10.2022 г.
Судья <данные изъяты>