К делу № 2-2561/2023
УИД 23RS0024-01-2023-003058-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Крымск Краснодарского края 11 октября 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,
при секретаре Хоменко Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кубаньторг» о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ (далее – Территориальный отдел) в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с иском к ООО «Кубаньторг» о признании действий противоправными и о прекращении этих действий.
Доводы иска мотивированы тем, что 21.07.2023 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском. Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ поступила информация из администрации МО Крымский район по факте нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей ООО «Кубаньторг» в магазине «Парус», расположенном по адресу <...>. выразившееся в розничной торговле табачной продукцией без прайс-листа. В информации МО Крымский район отсутствовали сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ООО «Кубаньторг» 18.08.2023 года было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 878. Действия ООО «Кубаньторг» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «Кубаньторг» осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере зашиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товар (табачная продукция). В связи с вышеизложенным, просит суд признать противоправными действия ООО «Кубаньторг» в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «Кубаньторг» прекратить сказанные противоправные действия, а именно: в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-I - своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; в соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержашей продукции» - доводить информацию до сведения покупателей о табачной продукции или никотинсодержашей продукции, кальянов и устройствах, продаваемых в магазине «Парус», расположенном по адресу: <...>, для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-.либо графических изображений и рисунков. Обязать ООО «Кубаньторг» опубликовать резолютивною часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законною силу.
Представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От представителя истца – начальника Территориального отдела Вечерней Е.А. поступило письменное ходатайство, в котором она просит суд рассмотреть настоящее исковое заявление в ее отсутствие. Суд принял решение о рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика - ООО «Кубаньторг», в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен своевременно надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (пункт 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 года N 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю вправе обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Федеральный орган государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подавший заявление в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения и защиты прав потребителей.
В судебном заседании установлено, что ответчиком ООО «Кубаньторг» в магазине «Парус», расположенном по адресу <...>, осуществлялась розничная торговля табачной продукции без прайс-листа.Указанные действия ООО «Кубаньторг» привели к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N2 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ №2300-1); ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее - Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.2013).
Согласно ч.1 ст.10 Закон РФ №2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013, информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
18.08.2023 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ООО «Кубаньторг» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 878.
Действия ООО «Кубаньторг» привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ООО «Кубаньторг» осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере зашиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товар (табачная продукция).
Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же Ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.
При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности ООО «Кубаньторг» в интересах неопределенного круга лиц.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что действия ООО «Кубаньторг» привели к существенному нарушению прав потребителей, о чем свидетельствует осуществление розничной торговли табачной продукции неопределенному кругу потребителей, с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести табачные изделия.
В связи с чем, суд находит подлежащим удовлетворению требование Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кубаньторг» о признании действий противоправными и о прекращении этих действий – удовлетворить.
Признать противоправными действия ООО «Кубаньторг» в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ООО «Кубаньторг» прекратить сказанные противоправные действия, а именно:
- в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-I -своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора;
- в соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержашей продукцми» - доводить информацию до сведения покупателей о табачной продукции или никотинсодержашей продукции, кальянов и устройствах, продаваемых в магазине «Парус», расположенном по адресу: <...>, для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Обязать ООО «Кубаньторг» опубликовать резолютивною часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законною силу.
Взыскать с ООО «Кубаньторг», ИНН № государственную пошлину в размере 300 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: И.Ю. Ломакина