Дело №2-1593/2023 УИД: 50RS0006-01-2023-001758-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области, в котором просит обязать ответчика зачесть в стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в том числе период ухода за ребенком, работа в должности врача поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) совместительство вакантной должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ; назначить и выплачивать истцу страховую пенсию со дня приобретения на нее права.

В обоснование требований истец указала, что является медицинским работником с ДД.ММ.ГГГГ, имеет стаж медицинской работы более 30 лет. В связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась к ответчику с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении пенсии, при этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды общей продолжительностью <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в том числе период ухода за ребенком, работа в должности врача поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) совместительство вакантной должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности врача-невролога военно-медицинской службы ФКУ «Войсковая часть №», кроме указанного не включен отпуск без сохранения заработной платы <данные изъяты>). Истец считает отказ в досрочном установлении пенсии необоснованным и незаконным, так как истец работала в спорные периоды врачом-лаборантом поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища, врачом поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища. Право на досрочную пенсию по старости возникло у истца в ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась за назначением страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и <адрес> № ФИО7 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия у нее специального стажа требуемой продолжительности (30 лет), специальный стаж составил 16 лет 02 месяца и 24 дня.

При этом в специальный стаж ФИО4 пенсионным органом не включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в том числе период ухода за ребенком, работа в должности врача поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) совместительство вакантной должности врача-лаборанта поликлиники Оренбургского высшего зенитного ракетного училища;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности врача-невролога военно-медицинской службы ФКУ «Войсковая часть №»;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – отпуск без сохранения заработной платы и иные отвлечения от основной деятельности.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный страховой стаж.

При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период код льготы отсутствует, Училище и Военный университет в списках от ДД.ММ.ГГГГ № не поименованы, наличие структурного подразделения (поликлиника) документально не подтверждено.

Период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ не включен, поскольку пребывание в ординатуре рассматривается, как учеба и не может быть включено в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Из представленной в материалы дела архивной справки Центрального архива Министерства обороны следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу на должность врача-лаборанта поликлиники в Оренбургское высшее зенитное ракетное командное училище (с трехмесячным испытательным сроком, с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена с должности врача-лаборанта, в связи с поступлением в клиническую ординатуру.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 занимала должность врача поликлиники (с ДД.ММ.ГГГГ врача-лаборанта поликлиники) по совместительству за пределами рабочего дня на 50% в Оренбургском высшем зенитном ракетном командном училище.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу на должность врача поликлиники в Оренбургское высшее зенитное ракетное командное училище.

С ДД.ММ.ГГГГ Оренбургское высшее зенитное ракетное командное училище переименовано в филиал Военного университета войсковой ПВО ВС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена с должности врача поликлиники с лазаретом на 25 коек – на должность врача-невропатолога терапевтического отделения (с кожно-венерологическим кабинетом) поликлиники с лазаретом на 25 коек.

С ДД.ММ.ГГГГ филиал Военного университета войсковой ПВО ВС РФ переименован в Оренбургское высшее зенитное ракетное училище (Военный институт)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена в связи с ликвидацией училища.

Из архивной справки также следует, что в историческом формуляре Оренбургского высшего зенитного ракетного командного училища (с ДД.ММ.ГГГГ филиал Военного университета ПВО ВС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ Оренбургского высшего зенитного ракетного училища (Военного института) штат не раскрыт, наименования подразделений не отражены, поликлиника с лазаретом на 25 коек как структурное подразделение не выделено.

В личной карточке работника ФИО4 имеется запись о структурном подразделении работника – поликлиника с лазаретом на 25 коек.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781, Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список № 1066, Правила № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень № 1397).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464).

Поскольку Списком от 6 сентября 1999 г. № 464 конкретно не приведен перечень должностей, то при исчислении до 1 ноября 1999 г. специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, вступившим в силу с 26 ноября 1999 г. (Номенклатура от 15 октября 1999 г. № 377).

В пункте 1 Списка № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до 1 ноября 1999 г., используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. № 395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. № 73), вступившим в действие с 3 декабря 1999 г. (Номенклатура от 3 ноября 1999 г. № 395).

Пунктом 1.4.4 Номенклатуры от 03 ноября 1999 года № 395 предусмотрены поликлиники.

В Номенклатуре от 15 октября 1999 года №377 указаны врачи-специалисты, в том числе врач-лаборант, врач-невролог.

В Списке от 22 сентября 1999 года № 1066 в разделе «Наименование должностей» содержится должность – «врачи специалисты, в том числе врачи руководители, осуществляющий врачебную деятельность», в разделе «Наименование учреждений» указаны «поликлиники».

В соответствии с пунктом 1 Правил от 22 сентября 1999 г. № 1066 и подлежащих применению к периоду трудовой деятельности с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

В Списке от 29 октября 2002 года № 781 в разделе «Наименование должностей» содержится должность – «врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи руководители, осуществляющие врачебную деятельность» в разделе «Наименование учреждений» указаны «поликлиники всех наименований».

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно пункту 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 1 ноября 1999 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Поскольку судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность врача-лаборанта поликлиники в Оренбургском высшем зенитном ракетном командном училище, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность врача поликлиники по совместительству за пределами рабочего дня на 50% в Оренбургском высшем зенитном ракетном командном училище, при этом должность врача, в том числе врача-лаборанта предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года и Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж.

При этом суд учитывает, что согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Поскольку согласно пункту 4 Правил №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вне зависимости от выполнения работы по совместительству за пределами рабочего дня на 50% подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность врача поликлиники, врача-невропатолога терапевтического отделения (с кожно-венерологическим кабинетом) поликлиники с лазаретом на 25 коек в Оренбургском высшем зенитном ракетном училище (филиал Военного университета войсковой ПВО ВС РФ, Оренбургское высшее зенитное ракетное училище (Военный институт)), при этом занимаемая истцом должность – врача, предусмотрена списком от ДД.ММ.ГГГГ № и списком от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом Поликлиника, как учреждение дающее право на досрочную пенсию поименована в соответствующем разделе «Наименование учреждений» как в списке от ДД.ММ.ГГГГ № так и в списке от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей в учреждениях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в поликлиниках, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности; в соответствии с абз. 5 п. 6 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в Списке в поликлиниках, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Учитывая, что истец осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в должности врача в поликлинике, являющейся структурным подразделением, военно – учебного заведения, что следует из архивных справок Центрального архива Министерства обороны, личной карточки работника, трудовой книжки работа в указанный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении подлежат включению периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) включению в специальный страховой стаж не подлежит, поскольку в указанный период ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Следовательно, в силу вышеуказанных положений закона обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Само по себе отсутствие "кода" особых условий труда в системе персонифицированного учета за спорный период не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, а каких-либо иных оснований для не включения этих периодов в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.

С учетом периодов подлежащих включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на момент обращения с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца составлял 30 лет 6 месяцев 13 дней (<данные изъяты>)).

Таким образом, право на страховую пенсию по старости возникло у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2022 году, назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

С учетом сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию будет предоставлено ФИО4 не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах оснований для назначения и выплаты истцу страховую пенсию со дня приобретения на нее права не имеется, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 07.12.2023.