70RS0001-01-2025-002266-81
Дело № 2-1619/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В.,
при секретаре Цилюрик А.М.,
помощник судьи Несмелова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению А.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ о возложении обязанности об ознакомлении с выплатным делом,
установил:
А.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить истцу возможность ознакомления с выплатным делом /________/ ОСФР по /________/ (Каргасокский) застрахованного лица по СНИЛС /________/ А.Ю. с использованием фотофиксации.
В обоснование заявленных требований указал, что 15.03.2025 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении возможности ознакомления с выплатным делом /________/ ОСФР по /________/ (Каргасокский) застрахованного лица по СНИЛС /________/ А.Ю. с использованием фотофиксации, поскольку по мнению истца размер назначенной и полученной им пенсии явно не соответствует тому размеру, который установлен законом. На момент подачи искового заявления в суд, ответчик оставил обращение истца без ответа.
Истец, его представитель, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положением абзаца 8 статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда обязаны предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведение проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее также - Правила) утверждены Приказом Минтруда России от 14.10.2021 N 546н.
Пунктом 42 Правил установлено, что заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую и необходимые для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую документы, расчет размера пенсии и решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приобщаются в выплатное дело получателя пенсии.
Согласно п. 2 Положения о сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.09.2014 N 602н, выплатные дела, документы о выплате и доставке пенсий, а также дела об отказе в назначении соответствующей пенсии хранятся на бумажных носителях или в электронной форме в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплатное дело - это комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что представитель А.Ю. – ФИО6, действующий по доверенности от 18.02.2025 № /________/3 обратился в ОСФР по /________/ с заявлением от 15.03.2025 в котором просил предоставить ему материалы выплатного дела истца /________/ для ознакомления с использованием фотофиксации, однако на момент обращение истца с иском в суд, ответ на заявление не поступил.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственная услуга, предоставляемая органом государственного внебюджетного фонда, - это деятельность по реализации функций государственного внебюджетного фонда, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
Положения ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", части 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не исключают возможность пенсионера запросить свое выплатное (пенсионное) дело в целях ознакомления с ним.
Исходя из обстоятельств дела, потребность в ознакомлении с материалами пенсионного дела возникла в связи с сомнениями А.Ю. относительно правильности расчета установленной ему пенсии по старости.
Конституция Российской Федерации закрепляет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (часть 2 статьи 24). В силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.
Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Под информацией федеральный законодатель в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме. Положения данного федерального закона в силу прямого указания в пункте 1 части 1 статьи 1 регулируют отношения, возникающие при осуществлении права на получение информации. Названный федеральный закон в статье 8 закрепляет право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным законом и другими федеральными законами (часть 1); право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (часть 2).
Частью 9 статьи 9 названного Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав (часть 1).
В соответствии со статьей 18 названного федерального закона при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 этого закона (пункт 1).
Таким образом, требование истца об обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ ознакомить с выплатным делом, суд признает обоснованным.
Вместе с тем, из представленной ответчиком на подготовке дела к судебному разбирательству, расписки от 26.05.2025 следует, что ФИО6, действующий на основании доверенности /________/3 от 18.02.2025 ознакомился с материалами дела А.Ю. с учетом фотофиксации.
При этом истец от заявленных требований, в силу ст. 39 ГПК РФ не отказался.
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что решение на дату его принятия является исполненным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования А.Ю. к ОФПиССРФ по /________/ о возложении обязанности об ознакомлении с выплатным делом, удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ обязанность предоставить А.Ю. возможность ознакомления с выплатным делом /________/ ОСФР по /________/ (Каргасокский) застрахованного лица по СНИЛС /________/ с использованием фотофиксации.
Решение суда необходимо считать исполненным.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 18.06.2025.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова