Дело № 2а-1265/2022
УИД 89RS0002-01-2022-002071-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Соколовой А.Л.,
при секретаре судебного заседания Доржеевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
Начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО (далее – ФКУ ИК-18) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 11.12.2022, административного надзора на срок 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории: ..., по тем основаниям, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе и за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО1 административным истцом 04.10.2022, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 08.10.2022.
Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные исковые требования не признал, полагал, что предлагаемые административным истцом административный надзор и административные ограничения, являются не справедливыми, поскольку за совершенные им преступления он отбыл наказание.
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено без участия представителя исправительного учреждения, извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 и заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования ФКУ ИК-18 в полном объеме, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленных письменных материалов следует, что ФИО1 приговором суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.04.2004 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
ФИО1 в период отбывания наказания, 19.08.2005, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Так как ФИО1 судим за совершение, в том числе, умышленного особо тяжкого преступления, учитывая, что за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из приговора суда следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: .... Согласно копии паспорта ФИО1, регистрации по месту жительства он не имеет. Из справки представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО1 после освобождения намерен проживать в ....
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.
Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы ..., возложении обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, суд считает необходимым предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо КоАП РФ, а также об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., административный надзор на срок 3 (три) года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения выезда за пределы ....
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья...
...
...
...