Судья: Трибунская Л.М. адм. дело № 33а-8777/2023

№ 2а-267/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Ромадановой И.А.,

судей Сивохина Д.А., Роменской В.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заместителя старшего пристава - исполнителя ОСП Кинельского района Самарской области на решение Кинельского районного суда Самарской области от 28 февраля 2023 года по административному делу № 2а-267/2023 по административному иску ФИО2 к Отделению судебных приставов Кинельского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и старшему судебному приставу Отделению судебных приставов Кинельского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО3 об оспаривании действий,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд к отделению судебных приставов Кинельского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области, в котором просит признать незаконным расчет суммы задолженности, произведенный начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Кинельского района Самарской области ФИО3 на 29.11.2022, в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.04.2022, признании незаконным расчета суммы исполнительного сбора в размере 63420 руб. 90 коп., в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.04.2022.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от 28 февраля 2023 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено: « Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП Кинельского района ГУФССП России по Самарской области ФИО4 по определению задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.04.2022 г.

Обязать заместителя начальника ОСП Кинельского района ГУФССП России по Самарской области ФИО4 произвести расчет задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.04.2022 в соответствии с исполнительным документом с учетом произведенных платежей в счет исполнения решения Кинельского районного суда от 11 марта 2021 года.

В остальной части требований отказать» (л.д.100-105).

В апелляционной жалобе заместитель старшего пристава - исполнителя ОСП Кинельского района Самарской области просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований (л.д. 108-111).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно статье 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» определено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом обжалуется бездействие заместителя начальника ОСП Кинельского района ГУФССП России по Самарской области ФИО4 по определению задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.04.2022.

Вместе с тем при рассмотрении дела, суд первой инстанции не привлек к участию в нем в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству №-ИП – ПАО «Промсвязьбанк».

Материалы дела не содержат определение суда о привлечении заинтересованного лица, а также направления заинтересованному лицу извещения стороне о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права взыскателя ПАО « Промсвязьбанк» не привлеченного к участию в административном деле, решение суда подлежит отмене с направлением дела в Кинельского районного суда Самарской области

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кинельского районного суда Самарской области от 28.02.2023 отменить.

Дело направить в Кинельский районный суд Самарской области на новое рассмотрение в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: