РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Х.Л.Ю.., при секретаре Б.Е.М., с участием представителя истца заместителя прокурора <адрес> Б.О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры «Е.» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц – лиц, которые могут находиться в данном учреждении культуры, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Е.» (далее – администрация МКУК «Е.»), в котором просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения МКУК «Е.» законодательства о пожарной безопасности на объектах, задействованных в голосовании, в том числе помещений избирательных комиссий и помещений, в которых размещены комплексы ГАС «ВЫБОРЫ», установлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства на объекте защиты (МКУК «Е.»), расположенном по адресу: <адрес>, срок эксплуатации систем автоматической пожарной сигнализации составляет более 10 лет.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности носят существенный характер, нарушают права неопределенного круга лиц – посетителей МКУК «Е.», поскольку не обеспечивают надежную противопожарную защищенность учреждения, несвоевременное принятие мер к их устранению может привести к чрезвычайным ситуациям.

Представитель ответчика МКУК «Е.» будучи надлежаще извещенный о судебном заседании, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, причины неявки неизвестны. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Б.О.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, а именно устранить нарушение требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании МКУК «Е.», расположенном по адресу: <адрес> в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее ФЗ № 69-ФЗ) пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Мерами пожарной безопасности являются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах), являются обязательными к исполнению.

В соответствии со статьями 37, 38 Закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения МКУК «Е.» законодательства о пожарной безопасности на объектах, задействованных в голосовании, в том числе помещений избирательных комиссий и помещений, в которых размещены комплексы ГАС «ВЫБОРЫ», установлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (ГОСТ Р 59638-2021, пункты 4.2, 4.5, 6.6.1 – 6.6.5; ГОСТ Р 57974-2017, пункт 7.1).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, на основании требования прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> проведен осмотр объекта защиты: объектов, задействованных в Единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, здание МКУК «Е.» совместно с менеджером культурно-массового досуга МКУК «Е.» выявлены нарушения требований пожарной безопасности: на объекте защиты срок автоматической пожарной сигнализации более 10 лет.

На объекте защиты проходят различные мероприятия, кроме того объект задействован в голосовании, таким образом учреждение К. посещают неопределенное количество людей разных возрастов.

Поскольку материалами дела подтверждено, что со стороны МКУК «Е.» были допущены нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, перечисленные в иске, при том, что данные нарушения носят длящийся характер, а также, принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения касаются безопасности граждан, вопрос о возможности эксплуатации объектов с нарушениями требований пожарной безопасности может привести к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей при возможном возникновении пожара, исходя из того, что выявленные в ходе проверки нарушения не были устранены как на дату подачи иска, так и на дату рассмотрения дела судом, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика принять меры по выполнению установленных требований пожарной безопасности, обеспечивающих пожарную безопасность и охрану здоровья граждан.

Данные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом требований разумности, исполнимости решения, суд соглашается с предложенным прокурором сроком, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения, - 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Е.» (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании МКУК «Е.», в течение 24 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Х.Л.Ю.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.