22RS0068-01-2022-008673-92
ДЕЛО № 2-1532/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 г. г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Наконечниковой И.В.
при секретаре: Крощенко И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к указанному ответчику, с учетом уточнения просит: признать за ним право на досрочную страховую пенсию, включив в специальный стаж периоды работы:
- c 01.11.1999г. по 09.07.2013г. в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации, фельдшера (группы интенсивной терапии), фельдшера скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии) в Барнаульской больнице скорой медицинской помощи ( ГКБ МУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул) как 20 лет 5 месяцев 19 дней в льготном исчислении;
- c 01.01.2022г. по 21.09.2022г. ( в календарном исчислении) фельдшером кабинета неотложной медицинской помощи в КГБУЗ «Городская поликлиника №9, г. Барнаул»;
обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.12.2021г..
В обоснование иска указано, что решением ответчика от 27.09.2022 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С указанным решением не согласен, так как в спорные периоды осуществлял лечебную деятельность, часть периодов должна быть включена в льготном порядке. В должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации и в должности фельдшера группы интенсивной терапии осуществлял те же функции, что и медсестра- анестизистка.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Истец, представитель третьего лица КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 1.1 ст.30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложение 7 к настоящему Федеральному закону действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.
В соответствии с п.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что 20.12.2021 г. истец обратился к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно решению Отделения от 23.12.2021 г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом указан стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 22 года 10 месяцев 2 дня.
21.09.2022г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Решением ответчика от 27.09.2022г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом указан стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 24 года 3 месяца 28 дней.
Период работы истца с 01.11.1999 г. по 09.07.2013г. не включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), так как должность не предусмотрена Перечнем должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право 1 год работы засчитать за 1 год 6 месяцев.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, Списками и Правилами, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, от 29.10.2002г. №781, на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица в специальный стаж истца зачтены ответчиком следующие периоды работы в календарном исчислении:
- в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» в качестве фельдшера с 21.03.1998г. по 31.07.1999 г., с 01.11.1999 г. по 25.05.2003г., с 12.06.2003г. по 18.12.2017г. ( в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2008г. по 22.02.2008г., с 06.05.2013г. по 29.06.2013г.).
В трудовой книжке истца имеются следующие записи в части спорных периодов:
-01.08.1999г. переведен фельдшером группы анестезиологии-реанимации в Городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи, г. Барнаул,
- Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи, г. Барнаул переименована в УМУ г. Барнаул «Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи»,
-02.07.2007г. переведен на должность фельдшера (группы интенсивной терапии).
-МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула» с 13.10.2011г. переименована в МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула»,
-должность фельдшер группы интенсивной терапии с 01.02.2012г. переименована в фельдшер скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии),
-10.07.2013г. переведен на должность фельдшера скорой медицинской помощи (выездной бригады),
-18.12.2017 г. – уволен,
-28.12.2017г. – принят фельдшером кабинета неотложной медицинской помощи в КГБУЗ «Городская поликлиника №9, г. Барнаул»,
-05.12.2022 г. продолжает работать в данной должности по настоящее время.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 04.03.2021г. №322), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022г. №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. №266, от 18.06.2007г. №381), при досрочном назначении страховой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска ( с 01.07.2007г.), отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за назначением досрочной страховой пенсии после 25.07.2002г.
В соответствии с пп.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В Перечень включены «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12, 15,16,20,21,27-30 списка», а также должности: «медицинские- сестры- анестезисты». Фельдшер в указанном перечне не поименован, отделение «интенсивной терапии» в Перечне не указано.
Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», действовавшим в период до принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорный период, стаж работы в должности фельдшера включается в специальный стаж в календарном исчислении, а работа в должности медицинской сестры -анестезиста в льготном исчислении.
Исходя из смысла данных нормативных положений, для возникновения у претендующего на назначение досрочной пенсии лица права на исчисление стажа в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев - необходимо установление не только выполнения им работы по определенной должности, но и в прямо предусмотренном структурном подразделении, в данном случае - отделении (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В должностной инструкции медсестры -анестезистки в группе анестезиологии-реанимации МУЗ ССМП г. Барнаула от 2003 года указано, что на должность медсестры –анестезистки (медбрата, фельдшера) в группу анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», стаж работы в службе скорой и неотложной медицинской помощи не менее 3-х лет, прошедшие подготовку на рабочем месте по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.
В должностной инструкции фельдшера МУЗ ССМП г. Барнаула от 2003 года указано, что на должность фельдшера (мед.сестры) в группе интенсивной терапии скорой медицинской помощи допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», стаж работы в службе скорой и неотложной медицинской помощи не менее 3-х лет, прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.
В должностной инструкции фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестезиологии-реанимации (СРБ, СДРБ, СКРБ) г. Барнаула МУЗ ССМП от 2008г. указано, что на указанную должность допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.
В должностной инструкции фельдшера (мед.сестры) (группы интенсивной терапии) МУЗ ССМП г. Барнаула от 2008г. указано, что на данную должность допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.
В должностной инструкции мед.сестры-анестезиста (медбрата, фельдшера) (группы анестезиологии-реанимации выездных бригад) МУЗ ССМП г. Барнаула от 2010г. указано, что на данную должность допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.
Также из штатного расписания судом установлено, что в 2007,2008,2009 году указана должность фельдшера в группе интенсивной терапии, должность фельдшера в группе анестезиологии -реанимации, должность мед. сестры-анестезиста в группе анестезиологии-реанимации.
В штатном расписании 2010 г. указано: «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер группы анестезиологии-реанимации выездных бригад», «мед. сестра- анестезист группы анестезиологии-реанимации выездных бригад».
В штатном расписании 2011 г. указано: «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер группы анестезиологии-реанимации выездных бригад», «мед. сестра- анестезист группы анестезиологии-реанимации выездных бригад».
В штатном расписании 2012 г. указано: «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер скорой медицинской помощи группы анестезиологии-реанимации выездных бригад», «мед. сестра- анестезист группы анестезиологии-реанимации выездных бригад».
В штатном расписании 2013 г. указано: «фельдшер скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии», «фельдшер скорой медицинской помощи группы анестезиологии-реанимации выездных бригад», «мед. сестра- анестезист группы анестезиологии-реанимации выездных бригад».
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010г. №541г. №541н, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» предусмотрены две самостоятельные должности: фельдшер (скорая медицинская помощь) с соответствующими полномочиями и требованиями к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» и дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке, и сертификат специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь» без предъявления требований к стажу работы; медицинская сестра-анестезист с отличающимися от должностных обязанностей фельдшера и следующими требованиями к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Анестезиология и реаниматология» без предъявления требований к стажу работы.
В соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 № 541н, круг должностных обязанностей, уровень образования и квалификационные требования, предъявляемые к должности медицинской сестры-анестизиста, не соответствуют требованиям, предъявляемым к должности фельдшер, которые являются самостоятельными и установление их тождественности необоснованно.
Суд приходит к выводу, что сам по себе круг обязанностей истца, осуществлявшего трудовую функцию фельдшера группы анестезиологии-реанимации, фельдшера группы интенсивной терапии в МУЗ «ССМП г. Барнаула», не подтверждает его право на включение указанного периода в стаж в льготном исчислении, поскольку не любая лечебная деятельность или иная работа по охране здоровья граждан дает право на получение вышеназванной гарантии.
Должности фельдшера и медицинской сестры- анестезиста являются самостоятельными.
Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащейся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
В данном случае должность «фельдшер группы анестезиологии-реанимации», «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии» не являются неправильным наименованием должности. Должность «фельдшер группы анестезиологии-реанимации», «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии» как и должность «фельдшер» предусмотрена Списком должностей и учреждений, работы, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Однако должность «фельдшер группы анестезиологии-реанимации», «фельдшер группы интенсивной терапии», «фельдшер скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии» не включена в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
Кроме того, в выписке из лицевого счета сведения о спорном периоде работы истца в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» отражены с льготой лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах, что также подтверждается ответом КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» от 16.03.2023г.(без льготы как 1 год и 6 месяцев).
В связи чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы c 01.11.1999 г. по 09.07.2013г. в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации, фельдшера группы интенсивной терапии, фельдшера скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула» в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Период с 01.01.2022г. по 21.09.2022 г. первоначально не был включен ответчиком в специальный, страховой стаж. По мнению ответчика в соответствии с п. 2 ст.15 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица обязаны предоставлять в ПФР документы, являющиеся основанием для назначения пенсии. Заявителю были даны разъяснения о необходимости подачи в Пенсионный фонд данных о работе за 2022 год Сведения о работе за период с 01.01.2022 г. по 20.09.2022г. страхователем в КГБУЗ «Городская поликлиника №9, г. Барнаул» в ПФР не представлены. При условии сдачи страхователем сведений за данный период работы и при условии отсутствия отвлечений за период с 01.01.2022г. по 20.09.2022г. специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составит 25 лет 17 дней.
Застрахованные лица обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом (абзац 2 п. 2 ст. 15 Закона N 167-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пунктом 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее также - Инструкция N 211н), предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Из справки от 25.01.2023г., выданной КГБУЗ «Городская поликлиника №9, г. Барнаул», следует, что ФИО1 действительно работает на должности фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи в КГБУЗ «Городская поликлиника №9, г. Барнаул» с 28.12.2017г. ( приказ № л/с от 28.12.2017г.) на 1,5 ставки и продолжает работать по настоящее время. За период работы с 01.01.2022г. по 21.09.2022г. находился: в отпуске без сохранения заработной платы- 08.04.2022 (приказ №-к от 08.04.2022г.). На курсах повышения квалификации, учебных отпусках, в дополнительных днях отдыха по донорским справкам, командировках, отпусках по уходу за ребенком не находился.
По письменной информации, представленной представителем ответчика, периоды работы с 01.01.2022г. по 07.04.2022г., с 09.04.2022 г. по 20.09.2022 г. учтены в специальный стаж на основании выписки из лицевого счета.
Таким образом, требование о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2022г. по 21.09.2022 г. не подлежит удовлетворению, так как ответчиком уже включен указанный период после предоставления работодателем соответствующей информации..
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 21.09.2022г.
С учетом признанного ответчиком специального стажа ( в том числе с 01.01.2022г. по 07.04.2022г., с 09.04.2022 г. по 20.09.2022 г.), требуемая продолжительность специального стажа у истца на 23.12.2021г. (так и момент рассмотрения дела судом) составит менее 30 лет, в связи с чем требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 23.12.2021г. удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Наконечникова