2022

32RS0008-01-2022-000768-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 15 августа 2022 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В..,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации города Фокино Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Фокино Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах города Фокино Брянской области.

В обоснование иска указал, что с 2018 года относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца ФИО4, являющаяся единственным родителем, лишена родительских прав решением Дятьковского городского суда от 18 июня 2018 года.

Постановлением администрации города Фокино Брянской области от 23 августа 2018 года № 520-П в отношении ФИО1 установлена опека по договору о приемной семье, приемным родителем была назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области № 691-П от 09 ноября 2018 г. за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: .

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, нанимателем значится его мать ФИО4, которая в настоящее время злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, свет и газ в квартире отключены в связи с образовавшейся задолженностью.

Проживание в квартире в настоящее время не возможно ввиду его непригодности. Истец проживает совместно с бывшим опекуном по адресу: .

Вступившим в законную силу решением Дятьковского городского суда от 01.12.2021 в удовлетворении исковых требований о принудительном обмене вышеуказанного жилого помещения было отказано.

На основании постановления администрации г. Фокино Брянской области от 11 марта 2022 года № 92-П истец включен в льготный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 полагает, что имеет право на дополнительные меры социальных гарантий по социальной поддержке в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ссылаясь на отсутствие у нее жилого помещения.

Истец в судебное заседание явился, поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации города Фокино Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв, в котором указало, что полномочия по приобретению и предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей возложены на органы местного самоуправления. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение полагали на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с п. 1 ст. 8 данного Федерального Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ № 159 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Согласно пунктам 7,8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу п/п 1 пункта 1 статьи 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 года №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если в соответствии со статьей 2 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Судом установлено, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО4, являющаяся единственным родителем ФИО1, лишена родительских прав решением Дятьковского городского суда от 18 июня 2018 года.

В связи с чем постановлением администрации города Фокино Брянской области от 23 августа 2018 года № 520-П в отношении ФИО1 установлена опека по договору о приемной семье, приемным родителем была назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области № 691-П от 09 ноября 2018 г. за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: .

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, нанимателем значится его мать ФИО4, которая в настоящее время злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, свет и газ в квартире отключены в связи с образовавшейся задолженностью

Как пояснил в судебном заседании истец, проживание в квартире не возможно ввиду его непригодности, в настоящее время он проживает с бывшим опекуном по адресу: .

Вступившим в законную силу решением Дятьковского городского суда от 01.12.2021 в удовлетворении исковых требований о принудительном обмене вышеуказанного жилого помещения было отказано.

На основании постановления администрации г. Фокино Брянской области от 11 марта 2022 года № 92-П истец включен в льготный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области за № 9445 от 05.08.2022 в сводном списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением ФИО1 состоит под номером 2651 с датой постановки 11 марта 2022 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п. 3 ст. 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

Исходя из ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, включения в список, в связи с чем доводы ответчика, приведенные в обоснование несогласия с иском, суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Фокино Брянской области предоставить ФИО1, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах города Фокино Брянской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 г.

Председательствующий /подпись/ Л.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи ________/Л./секретарь судебного заседания:_____________________/ФИО6/(подпись, инициалы, фамилия) «_____»____________________2022г.