Решение по делу № 2-79/2025 от 19.03.2025 - о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-79/2025

32RS0002-01-2025-000024-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием представителя истца ФИО7 (ФИО6), представителя ОСФР по Брянской области (ФИО4), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 21 октября 2024 года она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. 13 декабря 2024 года ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж, в том числе, не был включен следующий периоды работы: с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года – медицинская сестра неврологического отделения Брасовского ТМО.

ФИО1 просила суд, с учетом уточненных исковых требований, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, период ее работы с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года в должности медицинской сестры неврологического отделения Брасовского ТМО, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 25 октября 2024 года. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей, комиссию банка при оплате услуг адвоката 70 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 401 рубля.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (ФИО6), представитель ОСФР по Брянской области (ФИО4) в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела в отсутствии истца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 (ФИО6) в судебном заседании уточненные требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО4) в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, в том числе ссылалась на завышенный характер заявленных к взысканию судебных расходов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 21 октября 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением ОСФР по Брянской области № от 13 декабря 2024 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из содержания данного решения следует, что ОСФР по Брянской области в специальный стаж истца не был включен, в том числе, следующий периоды работы: с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года – медицинская сестра неврологического отделения Брасовского ТМО, так как наименование учреждения «ТМО» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Также из содержания данного решения следует, что ответчиком в стаж медицинской деятельности в сельской местности были засчитаны следующие периоды работы истца: с 01 апреля 1995 года по 31 октября 1999 года в должности медицинской сестры неврологического отделения Брасовского ТМО, с 20 августа 2000 года по 30 сентября 2001 года в должности медицинской сестры неврологического отделения Брасовской ЦРБ, с 26 марта 2004 года по 26 января 2014 года, с 16 февраля 2014 года по 11 мая 2014 года, с 01 июня 2014 года по 05 октября 2014 года, с 26 октября 2014 года по 15 февраля 2015 года, с 08 марта 2015 года по 21 октября 2024 года в должности фельдшера здравпункта ГБУЗ «Брасовская ЦРБ».

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, следует, что она 01 апреля 1995 года была принята на должность медицинской сестры неврологического отделения Брасовского ТМО, в которой работала до 20 августа 2000 года, когда Брасовское ТМО было переименовано в Брасовскую ЦРБ.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанные списки утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

П. «н» ч. 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в состав профессий и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет, включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности; врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в состав профессий и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет, включены медицинские сестры, работающие, в том числе, в больницах.

В судебном заседании было установлено, что в период с 01 января 1992 года по 18 января 2011 года Брасовская районная больница неоднократно меняла названия – Брасовское ТМО, МУЗ «Брасовское ТМО», МУЗ «Брасовская ЦРБ», ГБУЗ «Брасовская ЦРБ».

Из устава МУЗ «Брасовское ТМО», действовавшего в рассматриваемый спорный период (01 ноября 1999 года – 19 августа 2000 года) следует, что целью создания муниципального учреждения здравоохранения является оказание профилактической, лечено-диагностической и реабилитационной медицинской помощи, к предметам деятельности учреждения относятся, в том числе, амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь по направлению «невропатология» (пункты 2 и 2.1 Устава).

Аналогичные цели и предмет деятельности имеет МУЗ «Брасовская ЦРБ», в которой истец продолжила трудовую деятельность после переименования МУЗ «Брасовское ТМО» в МУЗ «Брасовская ЦРБ» (пункты I и 2.2 Устава).

При этом из постановления администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании Брасовского территориального медицинского объединения в центральную районную больницу» следует, что причиной данного переименование явилось вступление в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, которым территориальные медицинские объединения не включены в перечень учреждений, работа в которых дает право выхода на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Из справки ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в структуру МУЗ «Брасовское ТМО» входило неврологическое отделение, в том числе в период работы в нем истца с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истец в рассматриваемый период (01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года) фактически работала в муниципальном учреждении здравоохранения, изменения в названии учреждения не меняло трудовых функций истца, суд полагает возможным включить в стаж лечебной деятельности период ее работы с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года в должности медицинской сестры неврологического отделения Брасовского ТМО.

Из ответа ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в случае включения вышеуказанного периода в стаж медицинской деятельности, стаж данной деятельности истца составит 25 лет на 24 октября 2021 года, право на досрочное назначение пенсии возникнет не ранее чем через 36 месяцев и может быть реализовано не ранее 25 октября 2024 года, при этом ФИО1 соблюдены необходимые условия в части требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 25 октября 2024 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 21 декабря 2024 года между ФИО1 и адвокатом ФИО6 было заключено соглашение № об оказании юридических услуг, согласно которому ФИО6 приняла на себя обязательства составить исковое заявление о праве на пенсию по старости.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате вышеуказанных услуг в размере 7 000 рублей, комиссии банка при оплате услуг адвоката 70 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с характером спора, принимая во внимание объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика, в разумных пределах, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 070 рублей (в том числе комиссию банка в размере 70 рублей).

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы по отправке искового заявления в адрес суда и ответчика в общем объеме 401 рубль (три кассовых чека от 27 декабря 2024 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года период работы ФИО1 с 01 ноября 1999 года по 19 августа 2000 года в должности медицинской сестры неврологического отделения Брасовского ТМО.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 25 октября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 070 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 401 рубля, а всего взыскать 5 471 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ