Дело №5-150/2023

УИД 42RS0010-01-2023-002667-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2023 года

город Киселевск

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Сангаджиев В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Армения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил :

Гражданин Республики Армения ФИО1 прибыл из Республики Армения 23 октября 2022 года и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. После окончания срока временного пребывания 23 октября 2023 года ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, продолжил жить по указанному адресу незаконно, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

31 октября 2023 года в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес> (в ходе рейдовых мероприятий), было выявлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 по истечении срока пребывания 23 октября 2023 года, в действиях которого нет признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный специалист – эксперт отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Киселевску Д., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме. Считала нецелесообразным применение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он в первый раз привлекается к административной ответственности, желает осуществлять трудовую деятельность, намерен соблюдать правила нахождения на территории РФ. Новый трудовой договор будет заключен после возвращения ФИО1 на территории РФ.

Свидетель Г., пояснила, что работает в должности ведущего специалиста-эксперта ОВМ Отдела МВД России по г.Киселевску, проводила проверку по месту жительства в отношении Ш., который является <данные изъяты> ФИО1 В настоящее время Ш. легально находится на территории РФ до 24 января 2024 года.

Свидетель Т. показал, что не является ИП, заключил трудовой договор с ФИО1, срок действия которого истек 23 октября 2023 года. ФИО1 действительно работал, проживал в <адрес>.

Исследовав представленные письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ФИО1, являющийся гражданином Республики Армения, прибыл 23 октября 2022 года в г.Киселевск, где встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, трудоустроен с 22 ноября 2022 года на основании трудового договора, заключенного с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, Т. на срок до 23 октября 2023 года. 11 января 2023 года срок временного пребывания ФИО1 продлен до 23 октября 2023 года.

Однако, ФИО1 по истечении указанного срока уклонился от выезда, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются его объяснениями, а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 1 ноября 2023 года №; рапортом должностного лица; копией паспорта на имя ФИО1; копией патента ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; сведениями проверки по ИБД-Мигрант-1, копией трудового договора от 22 ноября 2022 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оцениваются судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет социальные связи с <данные изъяты> в стране пребывания, что подтверждено им и свидетелем в судебном заседании.

Как отметил Конституционный Суд в п.7 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года, положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ позволяют судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что необходимости в применении к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не имеется, в связи с чем считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, коими являются признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом суд считает, что назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа будет достаточным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений и с тем, чтобы обеспечить достижение справедливое баланса его интересов с публичными.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел МВД России по г.Киселвску Кемеровская область л/с <***>),

ИНН <***>

КПП 421101001,

номер счета получателя: 03100643000000013900,

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово

КБК 18811601181019000140,

БИК 013207212,

Кор.счет 40102810745370000032

ОКТМО 32716000,

УИН №.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд Кемеровской области в кабинет №29 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление по делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Председательствующий В.Н. Сангаджиев