ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2023 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Табаева Э.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> и гражданина Республики <данные изъяты>, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика, работающего неофициально на стройке, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП по Промышленному району УМВД России по г.Самаре, ДД.ММ.ГГГГ. в 13.48 часов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ, по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что он вину в совершении правонарушения признает полностью, не выехал за пределы РФ, поскольку у него заболел сын и он не успел продлить регистрацию. Он неофициально работает на стройке, имеет среднемесячный заработок в размере 30 000 рублей. В России у него проживает семья – отец и братья – граждане России, а также имеет малолетний ребенок, рожденный на территории России от гражданской супруги – гражданки Республики <данные изъяты>, со слов имеющей временную регистрацию на территории России. На данный момент ФИО1 намерен оформлять вид на жительство. В <адрес> родственников у него нет.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ, по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 23 №, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не покинул вовремя территорию РФ, поскольку заболел сын и не успел сделать регистрацию, аналогичными объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, сведениями из ФМС России АМ ЦБДУИГ, а также иными материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о его виновности в совершении правонарушения.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Указанное не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При определении вида и размера административного наказания суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины в правонарушении, его раскаяние в содеянном, готовность понести наказание.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО1 нарушение миграционного законодательства.

Суд принимает во внимание, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Между тем, учитывая личность ФИО1, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие у него устойчивых семейных связей в виде отца, братьев, являющихся гражданами РФ, а также малолетнего сына, родившегося на территории России, суд полагает, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни.

Учитывая материальное положение нарушителя, а также вышеизложенные данные о его личности, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> и гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф оплатить по реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Табаева