Решение по делу № 2-118/2023 от 22.06.2023

УИД 52RS0031-01-2023-000044-46

Гражданское дело №2-118/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 22 июня 2023 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием представителя ответчика СПК «Березники» ФИО1, прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А., при секретаре судебного заседания Соловьевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Круглова Д.А. к СПК «Березники» о возложении обязанности возместить ущерб в доход Гагинского муниципального округа Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор Круглов Д.А. обратился в суд с иском к СПК «Березники» о возложении обязанности возместить ущерб в доход Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

В обоснование заявленных требований указывает, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа практики по взысканию ущерба (вреда), причиненного окружающей среде на территории Нижегородской области выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

В п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Из п.22 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, - по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%, если иное не установлено настоящим пунктом.

Установлено, что в период с декабря 2021 года по 28 апреля 2022 года в квартале 141 выделе 1 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленным лицом совершена незаконная рубка лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 82208 рублей. По факту незаконной рубки 01.05.2022 старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории Гагинского района СО МО МВД России «Большеболдинский» ФИО2 возбуждено уголовное дело №12201220101000030 по п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ, которое указанным должностным лицом приостановлено 01.07.2022 по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно расчету ведущего специалиста Бутурлинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области размер ущерба, причиненный лесному фонду, составил 82208 рублей.

Указанный лесной участок предоставлен Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березники» по договору аренды от 07.04.2012 № 609 (далее - Договор аренды).

Согласно п. 2 Договора аренды лесной участок расположен в Гагинском районе Нижегородской области, Бутурлинском межрайонном лесничестве, Гагинском участковом лесничестве, кварталы 140 - 141. Лесной участок используется для заготовки древесины.

Срок действия Договора составляет до 03.07.2061 (п. 23).

В соответствии с п. 12.1 и пп. «з» п. 12.7 Договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять за счет собственных средств в соответствии с проектом освоения лесов мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить Арендодателя (его территориальный орган) в день ее обнаружения.

Согласно п. 12.8 Договора осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные настоящим Договором в объемах и в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов.

В соответствии с ч.5 ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны и защиты.

Однако, данная обязанность, возложенная на арендатора законодателем, а также договорными обязательствами (пп. «3» п. 12.7 Договора аренды) исполнялась ненадлежащим образом.

На основании изложенного, у арендатора - Сельскохозяйственный производственный кооператив «Березники» имеется обязанность возместить вред, причиненный имуществу, находящемуся в государственной собственности, лесному фонду, наступивший в следствие проведения неустановленными лицами незаконной рубки лесных насаждений в квартале 141 выделе 1 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества.

Сложилась судебная практика удовлетворения аналогичных исковых требований прокурора (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 07.09.2021 по делу № 33-3304/2021; апелляционное определение Ульяновского областного суда от 24.08.2021 по делу № 33-3207/2021).

Исковое заявление подается в защиту интересов Российской Федерации поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда согласно положениям ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации являются федеральной собственностью.

Согласно ст. 45, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Истец Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор Круглов Д.А. просит возложить на Сельскохозяйственный производственный кооператив «Березники» обязанность возместить ущерб в размере 82 208 рублей (восемьдесят две тысячи двести восемь) рублей в доход бюджета Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

Представитель истца прокурор Гагинского района Нижегородской области Ошарин С.А. в судебном заседании просил исковой заявление удовлетворить.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в отзыве просили исковые требования удовлетворить, возражали против изменения вида возмещения ущерба лесному фонду и обязания СПК «Березники» восстановить нарушенное состояние окружающей среды.

Представитель ответчика СПК «Березники» ФИО1 в судебном заседании не возражая по существу исковых требований, просил изменить вид возмещения ущерба лесному фонду и обязать СПК «Березники» восстановить нарушенное состояние окружающей среды.

Представитель третьего лица администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отзыве не возражая по существу исковых требований, просил изменить вид возмещения ущерба лесному фонду и обязать СПК «Березники» восстановить нарушенное состояние окружающей среды.

Представитель третьего лица Юрьевского территориального отдела администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в отзыве не возражая по существу исковых требований, просила изменить вид возмещения ущерба лесному фонду и обязать СПК «Березники» восстановить нарушенное состояние окружающей среды.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что в период с декабря 2021 года по 28 апреля 2022 года в квартале 141 выделе 1 Гагинского участкового лесничества Бутурлинского межрайонного лесничества неустановленным лицом совершена незаконная рубка лесных насаждений, чем причинен ущерб в размере 82208 рублей. По факту незаконной рубки 01.05.2022 старшим следователем группы по расследованию преступлений на территории Гагинского района СО МО МВД России «Большеболдинский» ФИО2 возбуждено уголовное дело №12201220101000030 по п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ, которое указанным должностным лицом приостановлено 01.07.2022 по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Срок действия Договора составляет до 03.07.2061 (п. 23).

Суд, проверив расчет о размере задолженности, признает его верным. Контррасчета ответчиком суду не представлено.

Суд не находит оснований для изменения способа возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, с возмещения материального ущерба на обязание произвести работы по восстановлению окружающей среды, а именно произведению лесовосстановительных работ СПК «Березники», поскольку Бутурлинское межрайонное лесничество Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области возражает против исполнения обязанностей СПК «Березники» посредством лесовосстановления и настаивает на возмещении СПК «Березники» материального ущерба в сумме 82208 рублей. Указывают, что на территории Гагинского участкового лесничества по состоянию на 01.01.2023 года лесокультурный фонд отсутствует, за прошедший период 2023 года сплошносечных вырубок не было. Таким образом, отсутствует место проведения лесовосстановительных работ.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Круглова Д.А. к СПК «Березники» о возложении обязанности возместить ущерб в доход Гагинского муниципального округа Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с Сельскохозяйственный производственный кооператив «Березники» ИНН: <***>, ОГРН:<***> ущерб в размере 82 208 рублей (восемьдесят две тысячи двести восемь) рублей в доход бюджета Гагинского муниципального округа Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов