61RS0017-01-2023-002230-19
Дело № 5-713/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты> выдан ГУ МВД России по ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
9 сентября 2023 года в 9 часов 40 минут на направлении <адрес> (<данные изъяты>) - <адрес> (ФИО3 <адрес>) в <данные изъяты> северо-западнее дилимитационной точки 1219, в 1600 метров юго-восточнее дилимитационной точки 1218, в 1400 метров юго-западнее от <адрес>, ФИО3 <адрес>, в 1800 метров юго-восточнее от МАПП <данные изъяты> в пешем порядке осуществил проход на территорию ФИО3 <адрес> с территории Луганской Народной Республики минуя установленные для этих целей места.
ФИО2 свою вину признал, пояснил, что подтверждает обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Вина ФИО2 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: объяснением ФИО2, рапортом ст.пограничного наряда ФИО5, объяснением младшего пограничного наряда ФИО6, объяснением младшего пограничного наряда ФИО7 ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
В соответствии- с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).
На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 г. введено военное положение.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.
Так, вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее (подпункт «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).
Указом Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 г. № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757» реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее.
Пунктом 2 Указа Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 г. №20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757» (далее - Указ Губернатора) определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики.
Проход лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в пункте 2 вышеназванного Указа Губернатора, запрещен (пункт 3 Указа Губернатора).
Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 г. № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.
В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, осуществляя в пешем порядке проход на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики минуя установленные для этих целей места, гражданин России ФИО2 нарушил положения пунктов 2 и 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 г. № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.5.1 КоАП РФ.
Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ – нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.
Оценивая обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественно опасный характер, влияние на общественные отношения, имевшие место в момент его совершения, а также формирование в дальнейшем правопослушного поведения, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток с момента фактического задержания, поскольку иной вид наказания не достигнет целей наказания.
Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО2 данного административного наказания, предусмотренных ст. 3.9 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.
Срок административного ареста исчислять с момента фактического задержания с 07:50 час. 09.09.2023 года.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья О.В. Галаганова