Дело № 2-612/2025

(УИД 74RS0037-01-2025-000384-33)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 04 июля 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.,

при секретаре Николаевой Ю.С.,

с участием прокурора Уткиной О.А.

представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с уточненным иском к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, о возложении обязанности зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право муниципальной собственности на объекты теплоснабжения расположенные на территории Саткинского муниципального округа Челябинской области:

- теплосеть по <адрес>, от <адрес> до <адрес>),?

- теплосеть по <адрес>, от м 1 у <адрес> до м4,м5 к дому № насосной <адрес>).

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части полноты выполнения органами публично- правовых образований обязанностей по эксплуатации, ремонту и содержанию инженерной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что на территории Саткинского муниципального округа находятся вышеуказанные объекты теплоснабжения, подлежащие регистрации. Наличие на территории Саткинского муниципального округа бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной сферы является недопустимым и может привести к их не надлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием работоспособности, а также создать угрозу бесперебойного предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании прокурор настаивал на уточненных исковых требованиях в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании иск признала, просив установить срок для исполнения решения до декабря 2027 года.

Представитель третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против установлении срока исполнения решения, считая его не обоснованно большим.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Государственная регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч.1 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органом государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части полноты выполнения органами публично- правовых образований обязанностей по эксплуатации, ремонту и содержанию инженерной инфраструктуры, которой установлено, что на территории Саткинского муниципального округа находятся объекты теплоснабжения, подлежащие регистрации, а именно теплосеть по <адрес>, от <адрес> до <адрес>),?

- теплосеть по <адрес>, от м 1 у <адрес> до м4,м5 к дому № насосной <адрес>).

Указанные выше объекты расположены в административных границах Саткинского муниципального округа и функционируют в целях обеспечения потребителей коммунальной услугой теплоснабжения, однако меры по регистрации права муниципальной собственности в настоящее время органами местного самоуправления не приняты.

Несвоевременные меры по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на объекты коммунального хозяйства, могут привести к отсутствию контроля за состоянием работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу бесперебойного теплоснабжения, что в свою очередь может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

С учетом изложенного, суд считает возможным установить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию Саткинского муниципального округа Челябинской области (ИНН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности на объекты теплоснабжения расположенные на территории Саткинского муниципального округа

- теплосеть по <адрес>, от <адрес> до <адрес>),?

- теплосеть по <адрес>, от м 1 у <адрес> до м4,м5 к дому № насосной <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий Е.Б.Патракова

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.