Решение по делу № 2-2113/2022 от 30.11.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, возложении обязанности представить индивидуальные сведения о стаже с указанием кода условий труда по Списку№2.

№ 2-2113/2022

11RS0002-01-2022-02843-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

30 ноября 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при помощнике судьи Шмаковой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика АО «Воркутауголь» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2113/2022 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми, акционерному обществу «Воркутауголь», обществу с ограниченной ответственностью «Хорс» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, возложении обязанности представить индивидуальные сведения о стаже с указанием кода условий труда по Списку№2,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Республике Коми, АО «Воркутауголь», ООО «Хорс» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, возложении обязанности представить индивидуальные сведения о стаже с указанием кода условий труда по Списку№2.

В обоснование требований указал, что 15.05.2022 обратился с заявлением в ОПФР по Республике Коми о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2. При вынесении решения стаж определен в следующем количестве: страховой – 30л.04 мес. 25 дней, стаж работы в РКС – 30 лет 02 мес. 17 дней, стаж по Списку №2 календарно – 4 года 01 мес. 10 дней. В стаж по Списку №2 не включен период работы в качестве ... ... с 01.11.2009 по 21.09.2014 и с 22.09.2014 по 30.04.2022 в качестве ... С решением ответчика не согласен, поскольку работа в должности, которую занимал истец в ... отнесена к Списку №2, позиция 214000а-18455 раздела ХIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Место работы – паросиловое хозяйство шахты «Воргашорская» с 2009 года не менялось, паросиловое хозяйство шахты «Воргашорская» передано ООО «Хорс». С учетом спорного периода работы стаж по Списку №2 составит более 16 лет. Также просит обязать работодателей представить в Отделение ПФР индивидуальные сведения с указанием кода тяжелых условий труда по Списку№2.

ГУ- ОПФР по Республике Коми с требованиями не согласилось, в отзыве на иск указало, что на основании заявления ФИО1 периоды работы и иной деятельности учтены по сведениям индивидуального (персонифицированного ) учета. Стаж работы по Списку№2 составляет 04 года 01 мес.10дней. В связи с отсутствием требуемого стажа по Списку№2 в установлении пенсии отказано. Заявленные спорные периоды с 01.11.2009 по 21.09.2014, с 22.09.2014 по 30.04.2022 не включены в стаж по Списку№2, так как периоды представлены страхователями (работодателями) без указания кода особых условий труда. Просят в иске отказать.

АО «Воркутауголь» с требованиями истца не согласилось, в отзыве на иск указало, что в паросиловом хозяйстве шахты «Воргашорская» в период работы истца эксплуатировался котел ДКВР-10/13, который работал на газе метане. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №160-2012 право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку№2 не предусмотрено. Кроме того, в материалах наблюдательного дела ОПФР должность «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования отсутствует в списке работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку№2. Просят отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 настаивали на удовлетворении требований по доводам иска. Дополнительно пояснили, что весь спорный период рабочее место ФИО1 не менялось, истец работал в ... ... работает на твердом топливе – угле, истец занят на работах .... В ПСХ имелся котел, работавший на газе метане, однако, он эксплуатировался не более года, был маломощным, потребности ПСХ не обеспечивал. Фактически ПСХ работает весь спорный период на твердом топливе- угле. Считает, что условия Списка№2 по работе с твердым топливом выполнены, просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию.

Представитель ответчика АО «Воркутауголь» в судебном заседании с требованиями истца не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Ответчики ГУ-ОПФР в Республике Коми, ООО «Хорс» о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя истца, представителя АО «Воркутауголь», исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, наблюдательные дела №6006, №007-003-031650, №31650, 007-003-034705, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (деле - Список №2)

Согласно Списку №2, позиция 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" (далее - Разъяснение).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2), пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, исходя из выше приведенных норм, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в настоящем споре, является занятость истца как электрослесаря, слесаря дежурного и по ремонту оборудования паросилового хозяйства полный рабочий день на обслуживании оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ГУ – ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии 16.05.2022 в возрасте 50 лет.

Решением ГУ - ОПФР по Республике Коми от 19.05.2022 в установлении досрочной пенсии ФИО1 отказано. Ответчиком определен стаж истца:

страховой (календарно) 30 лет 04 мес.25 дней,

стаж работы в РКС – 30 лет 02 мес. 17 дней,

стаж работы по Списку №2 (календарно) 04 года 01 мес.10 дней.

Из таблицы данных о стаже усматривается, что период работы 24.07.2009 по 17.10.2009, с 01.11.2009 по 31.12.2021 учтен как работа в обычных условиях.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 01.11.2009 по 21.09.2014 работал в АО «Воркутауголь» в качестве .... С 22.09.2014 по настоящее время работает в ....

Ответчиками не оспаривалось, что рабочее место истца в спорный период времени - ...

Согласно справке АО «Воркутауголь» на участке ПСХ СП шахта «Воргашорская» эксплуатировалось 6 котлов: пять – на угле, один на газе-метане. Основным видом топлива является каменный уголь. Котел ДКВР 10/13 (газовый/паровой) введен в эксплуатацию 02.08.1968г., выведен из эксплуатации 07.04.2020.

Из объяснений представителя АО «Воркутауголь» следует, что котел ДКВР10/13 изначально работал на твердом топливе- угле, затем переоборудован для работы на газе метане.

Из объяснений истца следует, что фактически на участке ПСХ шахты Ворашорская работало только 5 котлов на твердом топливе- угле, котел, переоборудованный для работы на газе, не эксплуатировался.

Требования о назначении досрочной пенсии истец основывает на том, что в спорный период на участке ПСХ шахты «Воргашорская» эксплуатировались котлы, работающие на твердом топливе, полагая, что данный факт дает право на досрочную пенсию по старости.

Вместе с тем, работа во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня опровергается картами аттестации рабочего места, картами специальной оценки условий труда.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №160-2012 электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования шахты «Воргашорская» участка паросилового хозяйства ОАО «Воркутауголь» общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.3. (класс условий труда по микроклимату 3.2, тяжести труда – 3.1, шуму -3.2.). В карете имеется указание на право на досрочное назначение пенсии на основании ст.28 п.1 пп.6 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в связи с работой в РКС). К карте аттестации приложен протокол измерений и оценки АПФД, согласно которому нормативное значение кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 2 до 10% (горючие кукерситные сланцы, медносульфидные руды и др), мг/м3 фактически - 1.9 при нормативном значении – 4, класс условий труда – 2. Согласно протоколу измерений и оценки микроклимата фактическое и нормативное значение измеряемых параметров в помещении коллекторов подачи и обработки теплосети, ревизия оборудования ТНС-индекс, температура фактическое значение 27,9-27,7 при нормативном значении 19,5-23,9 - класс труда 3,4 – время пребывания 37%: измеряемые параметры микроклимата при ремонте неработающего насоса, у щита управления котлами, ревизии оборудования, котельного зала, у верстака, слесарные работы, вспомогательные работы класс условий труда – 2, заключительный класс условий труда по микроклимату – 3.2.

Таким образом, картой аттестации рабочего места по условиям труда занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда не подтверждается.

Также в судебном заседании исследованы карты специальной оценки условий труда (СОУТ) электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования ПСХ шахты «Воргашорская» ООО «Хорс».

Согласно карте СОУТ №9а (2017 год) право на досрочное назначение пенсии отсутствует. В протоколе проведения исследований (испытаний) и измерений микроклимата фактическое время пребывания в котельной при температуре воздуха 27.4 С – 10%, класс условий труда – 2.

В карте СОУТ №16 электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования ПСХ шахта «Воргашорская» ООО «Хорс» указано на отсутствие права на досрочную пенсию. Протоколом проведения исследований и измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия фактическое значение измеряемого параметра углерода пыли: кокса каменноугольного, пекового, нефтяного, сланцевого у котлов время воздействия – 10%, у зоны пересыпа – 10%, углеподачи- 10%, у бункера – 10%, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда – 2. Согласно протоколу проведения исследований (испытаний) и измерений микроклимата время пребывания у котлов (при открытом) – 5%, у котлов (при закрытом) – 5%, фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда – 2.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что занятость истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не подтверждается.

При таких обстоятельствах оснований удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в стаж работы по Списку №2 не имеется. Специальный стаж работы по Списку №2, включенный ГУ – ОПФР при обращении за назначением пенсии – 4 года 01 мес.10 дней недостаточен для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования истца о возложении обязанности на АО «Воркутауголь» и ООО «Хорс» представить в ОПФР по Республике Коми индивидуальные сведения о стаже с указанием кода тяжелых условий труда по Списку№2 удовлетворению не подлежат, поскольку работа в особых условиях труда по Списку №2 в спорные периоды при исследованных судом доказательствах не нашла своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми, акционерному обществу «Воркутауголь», обществу с ограниченной ответственностью «Хорс» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, возложении обязанности представить индивидуальные сведения о стаже с указанием кода условий труда по Списку№2, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 07.12.2022

Судья Н.В.Полякова