Дело № 5-33/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 08 февраля 2023 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

<адрес>

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 35 мин. в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Нерюнгри-Пассажирская, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ согласно миграционной карте № сроком до ДД.ММ.ГГГГ уведомил о своем пребывании ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и в нарушении требований ст. 25.10 Федерального закона № 114 ФЗ от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.ст. 2,5 Федерального закона № 115 ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехал за пределы РФ по истечении законного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением в отдел по вопросам миграции ОМВД по Нерюнгринскому району, РС(Я) о предоставлении документов дающих разрешение на временное проживание на территории РФ, а так же документов на осуществление трудовой деятельности в РФ не обращался. Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание(проживание) на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно отметкам в миграционной карте и сведениям, содержащимся в системе автоматизированного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вправе был находиться на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, после указанной даты ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусматривающее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает действительную необходимость применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также исходит из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 из гуманных побуждений не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением ФИО1 административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, привлечение к административной ответственности впервые), оцениваются судьей в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В данном случае с учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, вышеизложенных обстоятельств, связанных с конкретной жизненной ситуацией, в которой он оказался, по мнению судьи, нет необходимости в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем ФИО1, так и другими лицами.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 143501001

УФК по РС (Я) (Северо-восточное ЛУ МВД России на Транспорте))

л/с <***>,

Расчетный счет <***>

БИК 019805001

КБК 18811601181019000140

Код по ОКТМО 98701000

УИН 18№

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.А. Михайлова

Секретарь судебного заседания М.Д. Хайдапова