Решение по делу № 2-144/2023 от 03.04.2023 - о предоставлении жилого помещения.

КОПИЯ

Дело № 2-144/2023

УИД 74RS0035-01-2023-000102-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Киселёвой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Юсупова Л.И. гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Челябинской области обратился в суд с иском о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору специализированного найма, в обоснование указав, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, в 2020 году была принята на регистрационный учет для получения жилой площади по договору найма, собственного жилья не имеет, завершила обучение в образовательном учреждении, достигла 18 лет.

В судебном заседании прокурор Юсупов Л.И. поддержал исковые требования.

ФИО1, представители Октябрьского муниципального района Челябинской области, УСЗН Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области, Министерства социальных отношений и Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с предоставлением отзывов (л.д.43-45, 48-50, 60-62, 64-67).

Суд с учетом мнения стороны полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО2 в 2009 году была лишена родительских прав (л.д.12-15), в графе «отец» в свидетельстве о рождении стоит прочерк (л.д.19-20).

В 2020 году ФИО1 была поставлена на регистрационный учет и включена в списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади по договору специализированного найма по месту её жительства в Октябрьском районе Челябинской области (л.д.9, 16, 21).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в поселке <адрес> (л.д.28-29), жилых помещений в собственности и в пользовании не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовала, закрепленное за ней жилье непригодно для проживания (л.д.10-11, 17-18, 23-24, 37).

В 2020 году ФИО1 окончила МОУ «Свободненская средняя общеобразовательная школа»; с 01 сентября 2020 года находится на обучение в ГБПОУ «Троицкий технологический техникум» (л.д.25-27).

По информации Министерства финансов Челябинской области в 2022 году Октябрьскому муниципальному району Челябинской области была выделена субвенция на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в размере 6170,85 тыс.рублей; на 2023 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - 4750,80 тыс.рублей (л.д.48-50).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п.7 ст.8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающимся приемному родителю, и социальных гарантиях проемной семьи» (далее - Закон № 212-ЗО).

В соответствии со ст.ст.3, 6 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм основанием возникновения права на получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; завершение получения профессионального образования; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах РФ; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нуждаемость в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 достигла возраста 18 лет, закончила обучение в общеобразовательном учреждении; жилья в собственности или пользовании не имеет, опека над ней прекращена, в связи с чем ФИО1 является нуждающейся в предоставлении её жилья. Указанная обязанность должна быть возложена на администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

В соответствии с п.3 ст.17 Закона № 212-ЗО в случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда в границах соответствующего городского округа или муниципального района Челябинской области, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания), при наличии согласия ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица из их числа, которым должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, им могут предоставляться жилые помещения специализированного жилищного фонда в границах другого городского округа или муниципального района Челябинской области при наличии таких жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список и проживающим (пребывающим) на территории одного городского округа либо муниципального района Челябинской области, в границах другого городского округа либо муниципального района Челябинской области при представлении в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области следующих документов:

- ходатайства администрации городского округа или муниципального района Челябинской области, в котором должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, содержащего причины невозможности предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;

- заявления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица из их числа, которым должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, об обеспечении жильем в границах другого городского округа или муниципального района Челябинской области;

- согласия администрации городского округа или муниципального района Челябинской области, в котором может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Таким образом, в случае невозможности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области при наличии согласия ФИО1 на администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области должна быть возложена обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения, действующей на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области, в другом населенном пункте городского или муниципального района в границах Челябинской области при наличии таких жилых помещений за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, предоставить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области, выделяемых на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В случае невозможности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области обязать администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, предоставить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, с ее согласия благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения, действующей на территории Октябрьского муниципального района Челябинской области, в другом населенном пункте городского или муниципального района в границах Челябинской области. при наличии таких жилых помещений за счет средств бюджета Челябинской области, выделяемых на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.В.Киселёва.

Мотивированное решение по делу составлено 03 апреля 2023 года.

Судья О.А.Столбова.