2-5455/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022г. адрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал», ФИО2 о признании незаконным захоронения урны с прахом, признании незаконным переоформления ответственности за захоронение, разделе ответственности за захоронения, обязании произвести перезахоронение урны с прахом, установлении ответственности за захоронение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд к ГБУ Ритуал, ФИО2 с данным иском, указывая о том, что её отец фио, умер 14.06.1993г. и был захоронен на участке № 13 Покровского кладбища в одной могиле с её бабушкой фио, умершей 01.05.1971г. В другой могиле на том же участке захоронены родственники по другой линии родства: тетя фио, умершая в 1982 году и другие. Всего на участке № 13 Покровского кладбища имеются две могилы. Ответственным за захоронение в отношении могилы фио был фио Возможно, что на данный момент ответственной за все захоронения является ФИО2 12.03.2021г. умерла двоюродная сестра отца фио, и ответчица ФИО2 необоснованно захоронила урну с прахом фио в могилу отца истца фио, поскольку фио не является близким родственником отца истца. Захоронения отца и бабушки производились силами родственников по линии родства бабушки и отца истца.
После уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать незаконным захоронение урны с прахом фио на участке № 13 Покровского кладбища, обязать произвести перезахоронение урны с прахом фио, признать незаконным переоформление ответственности за захоронение фио, умершей в 1982 году на ФИО2, разделе ответственности за захоронения, установлении ответственности за захоронение фио, фио на истца.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, требования ФИО1 не признала по доводам отзыва на иск.
Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на иск, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск не признал.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в частности, закона адрес от 04.06.1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес». Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Согласно пункту 2 статьи 17 Закона адрес от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" организация похоронного дела в адрес осуществляется правительством Москвы. Правительство Москвы создает городские специализированные службы по вопросам похоронного дела. Правовыми актами Правительства Москвы определяются порядок организации похоронного дела в адрес, правила содержания кладбищ и крематориев.
Вместе с тем наделение федеральным законодателем субъекта Российской Федерации полномочиями по организации похоронного дела, не предполагает их произвольного осуществления.
В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 516-ст лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.
Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания, а также порядок перерегистрации ответственности за захоронение.
Пунктом 2.13 приложения 2 к Постановлению установлено, что ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение на захоронение, а перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельно случае ГУП "Ритуал" через администрацию кладбища.
Пунктом 2.14 приложения 2 к указанному Постановлению определено, что ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Судом установлено, что в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Покровского кладбища на участке № 13 имеется две могилы, в которых захоронены, в первой могиле:
- рег. № 1302 фио, ск. 01.05.1971г.;
- рег. № 501 фио, ск. 14.06.1993г.;
- рег. № 176 фио, ск. 12.03.2021г.
Ответственным лицом за захоронения является ФИО2.
Во второй могиле захоронена:
- рег. № 140 фио, ск. 28.03.1982г.
Ответственным лицом за захоронение является ФИО2.
По сведениям ГБУ Ритуал адрес, 18.03.2021г. ФИО2 обратилась в администрацию Покровского кладбища по вопросу захоронения матери фио, которая являлась ответственным лицом за захоронения фио, фио в первой могиле.
Согласно заявления на захоронение от 18.03.2021 года ФИО2 представлено свидетельство о смерти ответственного лица, однако на момент обращения отсутствовали документы, подтверждающие родственные отношения с умершей, в связи с чем было оформлено захоронение урны с прахом фио без регистрации ответственного лица.
При этом, ФИО2 обратилась в администрацию Покровского кладбища с письменным заявлением по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения в двух могилах, предоставив свидетельство о смерти ответственного лица и документы, подтверждающие родственные отношения к захороненным, на основании которых была оформлена перерегистрация ответственности за захоронения в двух могилах.
Ответчиком ФИО2 в обоснование доводов возражений на иск представлены: свидетельство о своем рождении от 21 сентября 1982 года выданное Отделом ЗАГС Советского Райсовета адрес в соответствии с которым фио родилась ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, родители, мать – фио, справка о заключении брака Можайского отдела ЗАГС ГУ ЗАГС адрес № 252 от 17 июня 2006 года в соответствии с которой фамилия ответчика изменена с фио на фио.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами суд установил, что ответчик ФИО2 взяла на себя обязанность по захоронению матери фио в первой могиле спорного участка, которая являлась ответственным лицом за захоронения фио и фио, на основании заявления ФИО2 ГБУ «Ритуал» на нее была произведена перерегистрация ответственности за захоронения в двух могилах.
Ранее, после смерти фио, скончавшегося 14.06.1993г., ответственного лица в отношении могилы фио, прошло более 20 лет и на протяжении этого периода времени к фио как ответственному лицу за данные захоронения, никаких претензий со стороны Администрации кладбища по ненадлежащему уходу за захоронениями, либо со стороны истца, не предъявлялось, а истец предъявил требования к ответчику только в январе 2022 года. То есть длительное время ответственность за спорные захоронения несла мать ответчика, а впоследствии, и сама ответчик.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при переоформлении ответственности за захоронение фио, умершей в 1982 году и захороненной во второй могиле Покровского кладбища на участке № 13 на ответчика ФИО2, на основании ее заявления, не было допущено нарушений действующего законодательства, законодательство о похоронном деле не ставит принятие ответственности за захоронение в зависимость от степени родства с умершим лицом, а выдача удостоверения на имя ответчика не нарушает прав и законных интересов истицы, которая не лишена возможности посещать могилы родственников и осуществлять уход за ними. Другие лица, которые обращались бы к ответчику с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение фио после смерти фио до обращения в суд с иском по настоящему делу, не установлены. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 не исполняет обязанности ответственного лица за захоронения, истцом не представлено и судом не добыто.
С учетом изложенного, поскольку нарушений при перерегистрации ответственности за захоронение фио на ФИО2 не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным переоформления ответственности за захоронение фио, умершей в 1982 году на ФИО2
Оснований для признания незаконным захоронения урны с прахом фио на участке № 13 Покровского кладбища, обязании произвести перезахоронение урны с прахом фио у суда также не имеется, поскольку фио являлась ответственным лицом за захоронения фио и фио в первой могиле и в соответствии с пунктом 2.14 приложения 2 к указанному Постановлению имела право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке.
В случае отсутствия согласия ответственного лица на перерегистрацию, перерегистрация ответственности производится в судебном порядке с учетом всех фактических обстоятельств дела (степени родства к захороненному, участия в проведении захоронения в несении расходов, в уходе за могилой и т.д.).
Принимая во внимание отсутствие согласия ФИО2 на перерегистрацию захоронений фио, фио на истца, то, что ответчик ФИО2 является лицом, которое приняло на себя ответственность за спорные могилы в установленном порядке в соответствии с действующими правилами, суд приходит к выводу, что требование фио о перерегистрации ответственности за захоронения указанных лиц свое имя является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.
Поскольку согласия ответственного за захоронение № 13 Покровского кладбища адрес на перерегистрацию на истицу не получено, суд также приходит к выводу, что у истца не имеется оснований требовать разделения ответственности за спорное захоронение. Кроме того, законодательство о погребении и похоронном деле не предусматривает установление двойной ответственности за захоронения.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ
адрес «Ритуал» о признании незаконным захоронения урны с прахом, признании незаконным переоформления ответственности за захоронение, разделе ответственности за захоронения, обязании произвести перезахоронение урны с прахом, установлении ответственности за захоронение, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Миронова
Решение суда принято в окончательной форме 26.12.2022г.