66RS0057-01-2023-000527-70
Дело №2-662/2023
Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2023 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО, Администрации Талицкого городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения, возмещении материального ущерба, причиненного демонтажем его жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения, возмещении материального ущерба, причиненного демонтажем его жилого помещения.
В обоснование требования указал, что в период его отбывания наказания в местах лишения свободы с 2017 по 2020 годы был произведен демонтаж его жилой площади на л/у Мака по <адрес>. Указанная жилая площадь была предоставлена ему Администрацией г.Талица в 2007 году взамен сгоревшего дома также на л/у Мака по ул.Центральной. При демонтаже здания также были уничтожены находящиеся в квартире его личные вещи, документы, мебель, чем причинен ему материальный ущерб. В связи с тем, что он освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ с наложенным административным надзором, при котором без определенного места жительства и регистрации выполнять требования надлежащего поведения невозможно, что приводит к правонарушению.
ФИО1 просит обязать ответчиков предоставить ему жилую площадь с учетом регистрации.
Возместить ему материальный ущерб, причиненный демонтажом жилой площади на л/у Мака по <адрес> Талицкого района в размере 880 000,00 руб.
Истец обратился в суд с ходатайством об уточнении исковых требований, просит вынести решение на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д.29).
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.31-32).
Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском не согласен (л.д.27,30,55-57).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1 статьи 40).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40).
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).
Конституция Российской Федерации предписывает тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии с ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2.1) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
2.2) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 3.1) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1,ч.2,ч.3,ч.4 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2).
Как установлено судом, истец принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Талицкого городского округа по категории «Малоимущие граждане» на основании Постановления Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43-44) как лицо, не имеющее в собственности или на условиях социального найма жилого помещения, исходя из его имущественного положения (л.д.41-42,58).
На 01.04.2023 года истец числится на учете под номером очередности 268 (л.д.56-57).
Следовательно, очередность истца для предоставления ему жилого помещения в порядке очередности не наступила. Доказательств того, что истец относится к категории граждан, которые имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, суду не представлено.
Таким образом, оснований для предоставления истцу жилого помещения как в порядке очереди, так и во внеочередном порядке, не имеется.
Иск в указанной части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При рассмотрении требования истца: возместить ему материальный ущерб, причиненный демонтажем жилой площади на л/у Мака по <адрес> Талицкого района в размере 880000,00 руб. суд не усматривает оснований для его удовлетворения.
В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств понесенного истцом материального ущерба в размере 880000 рублей, причиненного демонтажем его жилого помещения суду не представлено, такие доказательства судом запрашивались (л.д.22).
Как следует из материалов дела, указываемое истцом жилое помещение, расположенное на л/у Мака по <адрес> Талицкого района Свердловской области, с 2006 года предоставлялось на условиях социального найма иному лицу, сведения о праве пользования истца указанным жилым помещением, наличии и утрате его имущества в материалах дела отсутствуют (л.д.33-36).
Факт сноса жилого помещения, расположенного на л/у Мака по <адрес>, стороной ответчика не оспаривается, суду представлена копия договора социального найма жилого помещения, предоставленного жильцам указанной квартиры в 2020 году взамен снесенного жилья (л.д.36).
Согласно сведениям ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не был зарегистрирован по постоянному месту жительства по указанному адресу, не имеет регистрации по постоянному месту жительства на территории Талицкого района (л.д.52).
На основании изложенного, исковые требования о внеочередном предоставлении жилого помещения, возмещении материального ущерба, причиненного демонтажем жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Согласно пп.1, пп.2, п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.
Таким образом, при подаче искового заявления подлежала уплате государственная пошлина в размере 12000,00 рублей за требование о взыскании материального ущерба и 300 рублей за требование о внеочередном предоставлении жилого помещения, всего 12300,00 рублей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ уплата государственной пошлины истцу ФИО1 отсрочена до рассмотрения гражданского дела по существу (л.д.22).
В связи с тем, что иск рассмотрен, оставлен без удовлетворения, государственная пошлина в размере 12300,00 рублей подлежит взысканию с истца в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО, Администрации Талицкого городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения, возмещении материального ущерба, причиненного демонтажем его жилого помещения оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) в размере 12300,00 рублей (двенадцать тысяч триста рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.